歐盟快速反應部隊的建立既有主觀原因也有客觀需要。

    首先，歐盟建立快速反應部隊是出於自身安全需要。作為人類歷史上兩次世界大戰殊死搏殺的主戰場和半個世紀冷戰中重兵對峙、核彈密布的區域，歐洲人最需要的是安全。冷戰已經結束，蘇聯也已解體，歐洲安全形勢發生了很大變化，歐洲面臨大規模外部入侵的可能性已很小。但天下並非太平，歐盟面臨著新的安全挑戰，如地區衝突等。近年來爆發了海灣戰爭和科索沃戰爭。歐盟認為，儘管科索沃戰爭已經結束，但巴爾幹地區仍然是歐洲的“火藥桶”。而且中東歐地區同樣是一個潛在的熱點地區，那裏的國家、民族、宗教之間存在著許多矛盾，爆發衝突的可能性依然存在。況且，歐盟周邊其他地區如北非、中東地區衝突不斷，都可能引起涌向歐盟的難民潮。面對新的安全挑戰，歐盟必須對其安全政策進行大的調整。巴爾幹危機使歐盟意識到，沒有美國，歐洲人自身無法解決此類武裝衝突。另一方面，近年來，隨著歐俄關係的改善，歐美的凝聚力下降，歐洲國家對美國的信任降低。科索沃戰爭後，歐洲人問的最多的一個問題就是，如果歐洲再出現類似的科索沃戰爭，美國人還會來嗎？特別是，兩次世界大戰讓歐洲人難以忘懷。戴高樂將軍有一句名言：在我們最需要美國人的時候，美國人在哪？兩次大戰美國人都是在戰爭的最後時候才來盡收漁利。所以，歐洲人認為，在未來歐洲地區衝突中，如果不是關係到美國重大利益，美也許會隔岸觀火。為此，建立歐洲人自已的獨立軍事力量才是歐洲今後的安全保障。

    其次，歐盟欲擺脫對美的依賴，在未來世界中成為真正的一極。今天歐盟已擁有可與美競爭的強大經濟實力，並建立了可與美元抗衡的統一貨幣歐元。但是，歐洲在軍事上遠不及美。冷戰時期，美通過與西歐建立軍事聯盟控制了歐洲事務主導權；冷戰後，美又通過北約東擴、科索沃戰爭，加強了對歐洲的控制。特別是在科索沃戰爭期間，美投入軍力佔全部軍力的80％，歐洲只不過是個小隨從。科索沃戰爭後，歐洲人一直在反思：歐盟一直致力於建立一個強大統一的歐洲，並使其成為世界一極和發揮全球作用，倘若在政治軍事上繼續任人擺布，這一戰略目標何以實現？富有的歐洲人不得不尷尬地同意那句老話：戰爭是美國人的事，和平才是歐洲人的事。歐洲眼前的和平財富，很多情況下頗似美國完成下一輪戰爭的儲備。這種局面讓歐洲人越來越難以忍受。歐盟15國的國民生産總值已經佔到世界經濟總産值的20％以上，軍隊多達200余萬人。經濟總量相當可觀，軍事力量也不可謂不強大，為何還要仰人鼻息？歐洲始終不甘心受制於人，要擺脫對美國的軍事依賴，使歐盟成為當今世界政治格局中的一極。正如前北約秘書長、歐盟共同外交與安全政策高級代表索拉納所言：“在缺乏軍事能力的情況下，歐洲將永遠是只紙老虎”。歐盟主席普羅迪表示，為了扮演與未來多級世界中的一極勢力相適應的角色，歐盟必須一致對外。歐盟各國領導人滿懷爭當世界一極的雄心壯志，要先行籌建一支貫徹其意志的鋼鐵之師。

    此外，隨著歐元的啟動，政治一體化將成為21世紀歐洲一體化發展戰略的重點。而歐盟政治一體化將是一個漫長的過程。歐盟快速反應部隊的建立將有助於推動歐洲政治一體化的發展。

    《中國國防報》2001年06月12日