第三屆亞歐外長會議于5月24日至25日在北京舉行。亞歐會議25國外長和歐盟委員會對外關係委員將就共同關心的全球和地區問題、亞歐經貿合作以及社會和文化等領域的合作進行廣泛深入的討論。這是亞歐外長們在新世紀的首次聚會，受到國際社會的高度重視。會議在北京舉行，也是我國外交領域的一件大事。值此會議召開前夕，我願就亞歐會議框架下亞歐合作的意義、前景和特點等問題簡要談些自己的看法。
一、亞歐合作具有戰略意義
亞歐會議是1996年發起的跨區域合作機制，其宗旨是在亞歐兩大洲之間建立新型、全面的夥伴關係，加強相互間的對話、了解與合作，為經濟和社會發展創造有利條件，維護世界和平與穩定。
亞歐會議的發起和成立，有著其深刻的歷史背景。第二次世界大戰結束以後的五十多年來，有兩個對世界格局有深遠影響的事件。一個是亞洲特別是東亞（包括東南亞和東北亞）的崛起。包括中國在內的東亞國家經濟的高速發展和政治地位的提升，使這一地區上升為世界格局中的一支重要力量。另一個是歐洲一體化進程。幾個世紀以來，歐洲戰亂頻繁，更是20世紀兩次世界大戰的發源地和重要戰場。戰後歐洲一體化的進展促進和保障了西歐地區的穩定與繁榮，為歐洲在世界事務中發揮更大作用奠定了基礎。值得注意的是，無論是東亞經濟的增長還是歐盟一體化建設，這一進程仍在繼續，遠未結束。
今天，東亞、西歐和北美的GNP各佔世界的1／4強。需要指出的是，歐盟15國作為一個整體，其GNP在世界中的份額達29％。事實上，世界經濟現已形成了東亞、西歐和北美三足鼎立之勢。其中跨大西洋的美歐聯繫一直較緊密，環太平洋的東亞和北美的聯繫也因亞太經濟合作組織的成立而得到加強。亞歐會議在亞歐兩大洲之間架起了一座橋梁。亞歐會議現有成員的人口已超過24億，佔世界人口的40％，經濟規模佔世界GDP的50％。歐盟是有重要影響的國家集團，法國和英國都是聯合國安理會常任理事國。亞歐合作反映了亞歐政治上彼此借重、經濟上互有所需的戰略需要，其重要性不容低估。
政治上，亞歐兩大洲是多極化趨勢中的重要力量，亞歐合作對於維護亞歐以及世界的和平與穩定，對於政治多極化趨勢的發展，都有深遠的意義。
經濟上，亞歐兩大洲是經濟全球化的重要參與者。亞歐合作對於促進亞歐以及世界的發展與繁榮，對於經濟全球化進程中趨利避害，實現共贏，有著重要的作用。
文化上，亞歐兩大洲都是古代文明的搖籃，對人類的進步和科學文化的發展作出了巨大貢獻。亞歐合作對於維護多樣性，有著積極的作用。
冷戰結束已有十多年了，要和平、求穩定、謀發展、促合作是當今時代的潮流。亞歐作為多極世界的重要力量，堅持彼此尊重，求同存異，通過平等對話增進了解、擴大共識，有助於促進國際關係民主化，符合時代的潮流和兩大洲與世界人民的長遠利益，受到普遍歡迎，也必將對世界的和平與穩定、發展和繁榮作出貢獻，對於建立公正、合理的國際政治經濟秩序産生深遠影響。
二、亞歐合作擁有廣闊前景
亞歐兩洲之間不存在根本的利益衝突，在許多重大國際問題上有著一致或相近的看法。這為亞歐開展平等、友好、廣泛和深入的合作奠定了堅實的基礎。
亞歐成員經濟實力強、發展前景好。亞歐兩區域在經濟上具有很強的互補性。亞洲擁有豐富的自然資料和人力資源以及廣大的市場，蘊藏著巨大潛力。多年來亞洲國家一直在根據本國的具體情況探索經濟發展之路，並取得了較快的發展。歐洲則在資金與科技方面具有優勢，在經濟發展、環境保護方面都積累了豐富經驗。值得指出的是，許多歐洲國家在向發展中國家提供資金、轉讓技術以及幫助它們消除貧困、保護環境等方面態度積極。在發達國家中，北歐國家是為數不多的對發展中國家的官方發展援助達到了聯合國要求的佔國民生産總值0.7％的國家。
在亞歐會議啟動以來的短短5年中，亞歐合作經歷了考驗，顯示出頑強的生命力和活力。
亞歐會議成立於1996年，正值亞洲經濟被普遍看好的時候。當新加坡首先提出了加強亞歐合作的倡議後，得到歐洲和亞洲成員的積極響應。1997年7月，亞洲金融危機爆發，一些人對亞歐合作的前景表示擔憂。面對危機，亞歐國家共商對策並採取了積極的措施，成立了金融合作的信託基金，歐盟國家和部分亞洲國家一道積極參加以國際貨幣基金組織為核心的援助計劃或採取其他援助措施，為亞洲國家走出金融危機做出了貢獻。實踐證明，亞歐合作不僅可以分享繁榮，也能夠應付危機。這反映出亞歐會議成員國領導人的遠見卓識，反映出亞歐機制的成熟，反映了兩大洲的共同需要和長遠利益。隨著當前世界經濟增長速度放慢、不確定因素增多，亞歐合作的迫切性和必要性再次凸顯。
在許多人看來，作為東西方文明的代表，亞洲和歐洲有著不同的歷史和文化傳統，兩大地區的經濟發展水準、價值觀念等也不盡相同，這將給亞歐合作帶來諸多困難。但我認為，只要合作雙方本著平等友好、互利互惠的原則，差異不但不是障礙，相反，差異可以成為對話、合作、交流的動力和內容。
三、亞歐合作的特點
與其他一些重要的國際組織或合作機制相比，亞歐會議有著自己的特點。
首先，亞歐會議框架下的亞歐合作基本體現了平等的原則。亞歐會議的宗旨是建立新型的夥伴關係，而平等是這一夥伴關係的重要要素。平等是合作的前提。許多亞歐成員都強調，亞歐對話的基礎應是相互尊重、平等、促進基本權利、遵守國際法規定的義務、不干涉他國的內部事務。
歷史上，許多亞洲國家曾淪為歐洲列強的殖民地。中國在19世紀下半葉和20世紀上半葉淪為半封建和半殖民地國家。通過與英國和葡萄牙的談判，我們在20世紀的最後幾年恢復行使對香港和澳門的主權，徹底結束西方國家在亞洲的殖民歷史。冷戰結束後，對話代替對抗，合作代替對立，已成為世界各國人民的共同願望。亞歐間的平等合作，是歷史的進步，也是時代的需要。
第二，亞歐合作範圍廣泛、議題眾多。亞歐會議的合作領域廣泛，不限于經貿，也不限于亞歐地區。除了經貿、金融合作外，還包括政治對話和文化以及其他領域合作。亞歐雙方可就共同感興趣的國際和地區問題交換意見。事實上，許多重要的國際和地區問題，如經濟全球化，文化多樣性，加強聯合國作用，維護全球戰略穩定等，都屬亞歐合作的議題。
第三，亞歐合作務實、有效。自亞歐會議成立以來，亞歐雙方開展了一系列後續活動，取得了很多成就。例如，在經貿方面，制定了《亞歐貿易便利行動計劃》和《亞歐投資促進行動計劃》；在金融方面，成立了亞歐信託基金，旨在幫助亞洲國家擺脫金融危機的影響，加強雙方金融合作；在科技領域，1999年10月在北京成功舉行了第一屆亞歐科技部長會議，確定了亞歐在新世紀科技合作的主要目標和優先領域。1997年在新加坡成立了亞歐基金，以促進亞歐學術、文化和人員的交流。這些活動的開展，極大地推動了亞歐友好合作關係的發展。
四、亞歐會議與中國外交
亞歐會議是中國外交的一個重要舞臺。江澤民主席將出席本屆外長會議併發表重要講話。在過去的幾年中，李鵬總理出席了首屆、朱鎔基總理出席了第二和第三屆亞歐會議。外交部長、外經貿部長、財政部長、科技部長等先後出席了歷屆外交部長、經濟部長、財政部長和科技部長會議。
中國重視和支援亞歐會議進程，本著積極務實、求同存異、擴大共識、推動合作的方針，積極參與亞歐會議進程，充分利用這一對話和合作渠道，為我改革開放和經濟建設服務。中方提出的主張、建議和合作項目，受到普遍重視，為促進兩大洲的合作與交流發揮了積極作用。
亞歐會議是中國全方位外交的重要組成部分。在最近的一年裏，我們已經或正在籌備主辦和承辦一系列大型國際會議。去年10月在北京召開了“中非合作論壇—北京2000年部長級會議”，非洲所有與我有外交關係國家的外交部長和經貿部長都應邀出席了會議。6月份將召開“上海5國”首腦會議。今年我是亞太經合組織2001年系列會議的東道國，將於10月在上海召開領導人非正式會議。第三屆亞歐外長會議是今年的一場重要的外交活動。
第三屆亞歐外長會議今天拉開帷幕。眾多的外長匯集北京，共同商討天下大事。這不但為他們增進對兩大洲的了解大有益處，而且為他們了解中國的改革開放所取得的進步提供了很好的機會。我熱切地期待著他們的到來，並願與他們共同努力，使這次會議取得圓滿成功。
《人民日報》 (2001年05月24日第三版)
