最近，歐盟在中東外交舞臺上顯得十分活躍，特別是一些歐盟國家的高級官員對這一地區頻繁出訪更是引人矚目。這説明歐盟希望通過參與解決巴以暴力衝突，推動恢復中東和平進程，以達到今後在該地區發揮更大作用的目的。

    歐盟之所以能夠抓住時機參與解決中東問題，和當前國際和地區局勢的變化有直接關係。自去年９月底巴以爆發大規模流血衝突以來，已造成大約５００多人死亡，２萬多人受傷。然而，由於以色列總理沙龍繼續對巴方奉行軍事上不斷升級、經濟上嚴密封鎖的政策，持續近８個月的衝突非但沒有得到緩解，反而變得日趨加劇。此外，美國和俄羅斯這兩個中東和平的主持國卻在此時又都沒有發揮應有的作用，俄羅斯有心插手中東事務，但長期以來一直被美國排除在外；而美國新政府一開始就在巴以問題上採取相對“超脫”的政策。歐盟此時大力介入，正好填補了中東地區暫時出現的政治真空。

    歐盟在對待巴以衝突問題上採取了統一協調的立場，歐盟國家的領導人和高級官員在各種場合都對以色列現政府所奉行的政策表示不滿，特別是對以方堅持擴建猶太人定居點、打擊和封鎖巴自治區的行為進行了嚴厲批評。巴方一直對美國明顯偏袒以方的做法表示不滿，而歐盟在巴以衝突中的立場又比較中立和平衡，所以歐盟的參與受到巴方的歡迎。從以色列方面來説，雖然對歐盟的態度心存不滿，但歐盟畢竟是國際社會的一支重要力量，以方並不想在此時得罪歐盟，而且還希望歐盟能夠幫助它在“停止暴力”方面來向巴方施壓。因此，歐盟目前在巴以兩家都比較受歡迎。

    然而此間觀察家注意到，儘管在中東外交舞臺上掀起了一股“歐洲熱”，但歐盟在解決中東問題上並沒有一個明確的方針，更沒有給巴以衝突雙方提出自己的建議和方案。歐盟只是一味強調，巴以雙方應該以埃及和約旦最近提出的停止衝突的新建議和巴以衝突起因國際調查委員會所提交的報告作為解決問題的基礎。而實際情況是，巴以衝突的主動權始終掌握在以方手中，埃約方案雖然是在巴以雙方過去已簽署協議的基礎上提出的，但沙龍政府卻堅持要對其關鍵內容進行修改，巴方則多次明確表示堅決反對以方的做法，從而使這一方案陷入面臨擱淺的境地。

    國際調查委員會的報告的前景同樣令人堪憂，該報告中提到要求以方立即凍結猶太人定居點建設，遭到沙龍的堅決反對，而且他還表示要進一步擴建定居點。此間分析人士認為，如果埃約方案和國際調查委員會的報告都遭到失敗，歐盟又不能及時提出一個為巴以雙方都能接受的替代方案，那麼歐盟在本地區所發揮的作用將是有限的。

    儘管如此，歐盟目前在巴以之間至少起著橋梁作用，使雙方的意圖能夠得到傳遞。歐盟還可利用自身的影響對衝突雙方施加壓力，使緊張局勢在一定範圍內得到控制。更重要的是，歐盟此次能夠用一個聲音講話，並在巴以問題上採取了較公正的立場，這比美國在本地區偏袒以方的立場要好得多。同時，歐盟的做法也是對美國的一個推動，促使美國儘快改變其在巴以問題上相對超脫和觀望政策，從而有助於巴以衝突得到儘快解決，使中東和平進程重新步入正常軌道。

    新華社2001年５月１０日