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烏克蘭政府緣何辭職

    烏克蘭議會4月26日以263票贊成,60票反對,24票棄權和59名議員沒有投票的表決結果,通過共産黨議員團提出的對政府不信任案。

    根據烏克蘭憲法,在議會對政府表示不信任情況下,政府應向總統提出辭職。總統將在60天內組建新政府,在此期間原政府將成為看守內閣。尤先科總理4月27日下午被迫向總統庫奇馬提交辭呈。庫奇馬總統在總統府當即接受了政府辭呈,委託它在新政府組成前繼續履行其職責。

    烏克蘭1991年獨立以來已8次更疊政府,但過去的7次更疊都沒有這次引人注目。這次“倒閣風波”有著複雜的背景。

    表面看來,議會對政府投不信任票的主要理由是對國家經濟形勢不滿:政府實施的改革計劃不但沒有穩定國家經濟,反而惡化了經濟形勢。實際上,議會對政府投不信任票主要原因是許多議員對尤先科親西方的政策不滿。尤先科1999年12月22日由庫奇馬提名、經議會批准就任總理,隨後組成了被認為是親西方的“改革派政府”,深受美國等西方國家歡迎。有的專家指出,美國已確定尤先科總理為總統接班人。一旦庫奇馬總統卸任,美將力促尤先科成為烏新總統。對尤先科親西方、疏俄羅斯政策極為不滿的烏克蘭共産黨在議會內佔有相當席位,其反對票數在很大程度上決定了尤先科下臺的命運。

    另外,尤先科在一些重大問題上與庫奇馬總統意見相左。前總理季莫申科是倒庫奇馬運動“救國論壇”領導人之一。季莫申科2月13日被逮捕。2月14日尤先科即公開發表談話説,不論從工作角度還是從道義角度來看,都難以對逮捕季莫申科的事實作出評論,因為政府過去和現在都不掌握任何能夠逮捕季的情況。近期以來,一些倒庫奇馬的反對派甚至把尤先科視為其精神領袖,不斷對其表示支援。無庸諱言,庫奇馬對此當然也不會置之不理。其實,過去一年中庫奇馬幾乎每個季度都對尤先科政府工作提出批評。在議會講壇上對政府的質詢、批評和指責更是司空見慣。

    目前,由於反對派幾個月來攻擊總統庫奇馬與“錄音帶醜聞事件”和反對派記者失蹤案有牽連,總統的權威大受影響。與此同時,預定明年3月進行換屆選舉的議會也面臨分裂的危險。在這種微妙時刻,總理一職在烏克蘭政治生活中具有十分重要意義。因此,烏各種政治勢力已經展開總理職位爭奪戰。烏克蘭進步社會黨4月28日在基輔召開第十次代表大會,推舉主席納塔利婭維特連科為新總理候選人,其他一些黨派也在積極推舉自己的新總理候選人。

    烏克蘭政府更疊後的外交政策趨向引人關注。烏克蘭代外交部長茲連科4月27日説,政府辭職不會改變烏外交政策。他強調指出,不論發生怎樣的政府更疊,烏都不會改變其對華友好政策。

    俄羅斯外交部4月26日發表聲明指出,俄羅斯深信,烏克蘭政府的更疊不會對俄烏關係産生不利影響。美國國務院發言人4月27日指出,美國希望與烏克蘭新政府保持建設性的相互合作關係。

    《人民日報》2001年4月30日

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