伊拉克問題將走向何方?

    到1月27日為止,聯合國監核會和國際原子能機構恢復對伊拉克武器核查已整整兩個月了。根據安理會1441號決議,再過不到兩小時,受到各方關注的對伊武器核查報告即將出爐。頭一天,國際原子能機構總幹事巴拉迪再次表示,對伊核查還不能結束,核查人員還需要更長的時間,以確定伊拉克是否擁有大規模殺傷性武器。 因此,這份報告的內容註定不會有什麼驚人之處,另一方面,美、英兩國的領導人再次表示,要儘快對伊拉克動武,這就使得伊拉克的局勢更加撲朔迷離。

    不過,正是因為有這樣的一份“不驚人”的報告,今天——2003年1月27號,才不會像人們最初預計的那樣成為伊拉克問題的終結點,而會成為一個新的起點。

    雖然聯合國監核會主席布利克斯馬上就要向安理會提交對伊拉克問題的核查報告,然而伊拉克人卻表示,他們對聯合國能否免除伊拉克的戰爭威脅表示懷疑。 不少巴格達居民們都相信,伊拉克並沒有大規模殺傷性武器,而且無論伊拉克與核查人員展開什麼層面的合作,美國還是會對伊拉克發動軍事打擊。

    今天,數百名伊拉克工人和學生今天在巴格達市舉行遊行示威活動,呼籲和平解決伊拉克問題。

    專家認為,國際社會能否拖住美國對伊動武的戰車,有一支力量至關重要,那就是伊拉克的周邊國家。近兩天來,一些周邊國家對伊拉克問題的態度出現了微妙的變化。

    26日,正在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇年會的約旦國王阿卜杜拉二世表示,他認為除非奇跡發生,否則伊拉克問題難以得到和平解決。而他本人對此不抱什麼希望。

    同一天,土耳其《國民報》報道説,土耳其與美國軍方上週末已就美軍取道土耳其進入伊拉克北部、開闢打擊伊拉克的“北方戰線”問題達成了一致。土耳其政府可能同意讓兩萬美軍通過土耳其領土前往伊拉克,但不同意美軍在土境內駐紮。

    美軍加緊在伊拉克周邊的部署

    此前,美國曾要求使用土耳其的基地和海港,並在土耳其部署8萬地面部隊。土耳其政府則多次宣佈,土方將等待聯合國安理會27號聽取伊拉克武器核查報告並作出新決議後,再給予答覆。

    與土耳其不同的是,埃及方面卻仍在圍繞伊拉克問題展開積極斡旋。昨天,埃及總統穆巴拉克對科威特進行工作訪問,並與科威特埃米爾就伊拉克問題舉行會談。此前他還訪問了阿拉伯聯合大公國。據悉,他此次海灣之行的主要目的是與地區國家領導人協調立場,尋求和平解決伊拉克問題的途徑。

    相關連結:伊拉克的核查之旅

    自1991年海灣戰爭結束以來,聯合國對伊核查工作可以分為:從1991年到1998年在安理會第687號決議框架內的第一階段核查和去年11月27號開始的在1441號決議框架內的第二階段核查。在監核會主席布利克斯提交核查報告之後,未來的核查工作將在什麼框架內進行成為各國關注的焦點。

    2002年11月聯合國安理會通過第1441號決議後,核查人員于2002年11月27號重返伊拉克,恢復了中斷4年之久的對伊武器核查。兩個月來,核查人員對伊拉克境內包括薩達姆總統府在內的近500個可疑地點進行了突襲式檢查。但是除了12枚空化學彈頭和三千多頁與核技術有關的文件之外,並沒有發現伊拉克發展大規模殺傷性武器的確鑿證據。

    1月27號監核會主席布利克斯向安理會提交工作報告是1441號決議的最後一個時限要求,同時也標誌著1441號決議完成了恢復對伊核查的重要使命。但是布利克斯曾經表示,為了調查伊拉克在4年核查中斷期間的武器發展情況,他將在今年3月27號提交一份最終的核查工作報告,這就意味著核查工作在1441號決議終結之後還將繼續。於是,各國將目光放在了安理會對伊拉克武器核查問題的另一項重要決議——第1284號決議。

    1998年對伊核查中止之後,安理會于1999年12月通過了第1284號決議,決定成立聯合國監核會恢復對伊核查,並勾畫出中止對伊制裁的長期核查框架,但是由於沒有對中止制裁的具體步驟沒有做詳細闡明,因此遭到伊拉克抵制而一直未能執行。 如果安理會接受布利克斯今年3月27號再次提交工作報告的建議,那麼對伊武器核查將會沿著第1284號決議的軌道繼續進行,這就可能最終導致部分中止對伊拉克的制裁。如此一來,美國無限期延長對伊制裁以保持對伊壓力的企圖不但會落空,還可能無法實施推翻薩達姆政權的計劃。 因此有分析認為,美國將會加強外交努力,爭取無限期延長對伊制裁。

    據一位參加本月16號安理會伊拉克問題討論的外交官透露,美國已經在會上要求安理會不要啟動1284號決議。

    央視國際 2003年1月28日


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