正當國際社會把焦點集中在“倒薩”問題之時，朝鮮半島掀起了一陣核風波，美國宣佈朝鮮承認有發展核武器的計劃。這引起國際社會的關注。
1994年，美朝兩國在日內瓦達成框架協議。根據協議，朝鮮將凍結和放棄核武器發展計劃，美國、日本、南韓則提供資金、設備和技術幫助朝鮮和平利用並開發核能。本月初，美國助理國務卿凱利作為總統特使訪問平壤時，指責朝鮮仍在從事核發展，並以最後通牒的方式要求朝鮮停止核計劃，遵守1994年簽訂的核框架協定。朝鮮方面不但承認有發展核武器的計劃，而且譴責美國首先沒有遵守核框架協定，所以該協定已經失效，朝鮮有權做它認為可以做的事。
朝鮮公開承認核計劃，是爭取外交主動的一著，希望以此迫使美國走到談判桌旁解決問題。朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南21日説，朝鮮願意通過對話解決核武器的開發問題，同時要求美國徹底放棄對朝敵視政策。這樣，皮球到了美國一邊。
有報道説，美國政府內部在如何對付朝鮮問題上出現了嚴重分歧。強硬派認為，要用孤立和威懾的方法對付朝鮮，廢除核框架協定，對朝實施全面制裁。穩健派認為，朝鮮不同於伊拉克，其問題有其複雜性。應該先通過國際性的合作來讓朝鮮放棄核計劃，然後再與朝鮮簽訂一項全面開放檢查大規模毀滅性武器的新協定。考慮到當前主要戰略目標是伊拉克，布希政府採納了穩健派的意見。
鋻於美國希望通過外交協商解決問題，朝鮮也迫切需要一個寬鬆的周邊環境實施對外開放政策，所以美朝之間還是有可能找到新的突破口，解決核與導彈問題的。 （劉鳴）
《文匯報》 2002年10月23日
