本月初，美國風風火火地拋出提案的部分內容，其中關於“自動獲得動武授權”的要價，以及授予聯合國核查人員“軍事化核查”特權的要求，大大超出了國際輿論的預料。但是，提案的這些內容遭到了許多國家的反對。特別是安理會三個常任理事國俄、法、中三國對提案中“自動動武授權”部分的意見較大，影響了整個提案的通過。

    據報道，根據前一階段收集到的國際反應，美國已對提案進行了修改。此間分析家認為，即將在安理會正式推出的美國提案將避開動武問題，向法國“兩步走”提案的方向靠攏；同時即將出臺的提案將強化軍事化核查部分，提出一些讓伊方難以接受的條件，如美國士兵將解除把守總統府大門的伊拉克共和國衛隊的武裝，在其周圍１０公里範圍內設置“禁飛區”或“禁行區”等，這實際上是給伊不“配合”核查創造更多“機會”，從而最終達到對伊訴諸武力的目的。

    分析家認為，美國和法國的“兩步走”方案將具有本質不同。從戰略角度看，法國“兩步走”方案是為了最終實現對伊大規模殺傷性武器的有效核查，而美國的最終目標是實現對伊軍事打擊；從戰術角度分析，法國走出第一步是為了避免採取第二步行動，而對以“倒薩”為根本目標的美國而言，走出第一步正是為了軍事打擊的下一步。

    如果美國的新提案放棄動武授權的要求，那麼它在安理會被否決的可能性將大大降低。

    根據安理會決議獲得通過的有關規定，美國的新提案在不被五個常任理事國否決的前提下還要得到安理會１５個成員中的９張贊成票。目前，在安理會１０個非常任理事國中，目前已有新加坡、保加利亞和挪威明確表示無條件支援美國提案，幾內亞的態度不明朗。其餘６國中的墨西哥、模里西斯、喀麥隆和敘利亞反對一切形式的新提案，愛爾蘭和哥倫比亞則反對在提案中提及動武授權，傾向於法式“兩步走”解決方案。上述６國中除敘利亞外，不能確定有任何一國堅定地站在伊拉克一邊，其中不排除一些國家出於政治上討價還價的考慮，給美國留下“爭取”的空間。

    目前，圍繞美國新提案的外交鬥爭已進入白熱化階段，新提案前景令人關注。

    新華社 2002年10月14日