拉丁美洲人的熱情不僅僅局限于狂歡節的音樂和舞蹈,還體現在對政治事務的高度關注上。與近來歐洲一些國家大選中的低投票率形成鮮明對照,拉美各國的投票率多在70%—80%之間。高投票率的背後,蘊含著選民對現狀的不滿和對未來的希冀。
拉美人的政治熱情在更深層次上還表現在對政治道路和發展模式的關注上。過去一個世紀中,拉美一直在追隨或效倣某些國家的政治模式,有時甚至成為西方政治思潮的一塊“試驗田”。上世紀30—40年代,巴西等國組建了親納粹政府,其政要希望集權制能帶來高效率的發展;到60—70年代,由於原蘇聯向拉美地區滲透,不少拉美國家建立了親蘇政權;到了80年代以後,又輪到新自由主義在拉美大行其道。今天,隨著阿根廷模式的失敗,一股全面否定新自由主義和經濟全球化的左傾思潮又開始抬頭。在不同發展模式間的這種頻繁轉換,突出顯示了拉美人急於探索一條適合自己的發展道路。
拉美人之所以思治求變心切,源於其落後的現狀。這是一個資源豐富的大陸,也很少發生重大戰爭,那麼,究竟是什麼原因影響拉美國家邁上順暢的發展道路呢?許多外部觀察家把焦點集中在拉美政治體系的低效,而越來越多的拉美理論家則把矛頭對準了現存不合理的國際經濟秩序。
近來,包括諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫 斯蒂格裏茨等人在內的西方權威學者,也開始批評經濟全球化對發展中國家的傷害。許多人認為,在現行的國際經濟秩序中,勞動力資源和自然資源在與金融資本的“合作”中長期處於被剝削的不利地位。在拉美國家連續發生的金融危機中,始作俑者都是國際金融資本。拉美是商品和資本對外依賴度都比較高的地區,也是參與經濟全球化較早的地區。但經濟全球化是一種由強者主導的遊戲,對於相對弱小的發展中國家來説,不參與經濟全球化會被邊緣化;而參與又可能陷入挫折失敗的漩渦。
今年以來,許多拉美國家都被經濟危機、社會動蕩乃至政治動蕩所困擾。阿根廷經濟陷入衰退,示威遊行此伏彼起。委內瑞拉從4月政變之後,政局持續動蕩。而哥倫比亞的情形更甚,反政府武裝在新總統宣誓就職的當天襲擊了總統府。巴西激進的左派政治力量正在崛起,巴西的發展道路也將因此而發生變化……透過拉美地區積重難返的諸多問題,國際政治經濟秩序的不公正可見一斑。
面對千頭萬緒的難題和挑戰,拉美人的政治熱情經久不衰。這其中既有求新思變的渴望,更有改進現行全球發展秩序的強烈呼聲。(范劍青)
人民網 2002年10月11日