朝鮮和日本是一對老冤家。從二戰結束後算起，兩國齟齬半個多世紀。到上個世紀９０年代初，朝日兩國才走到一起，開始進行關於邦交正常化的政府間談判。朝日從未為兩國建交問題直接照面，乍一接觸方知雙方立場南轅北轍，分歧甚殊。兩國先後在平壤、東京和北京進行了８輪邦交正常化會談，但幾乎毫無進展。在正式談判中斷８年後，兩國外交代表于２０００年１０月在北京重新聚首，繼續討論兩國邦交正常化問題。時過近兩年，兩國外務省局長級代表回到談判桌旁，再續兩國邦交正常化的老議題。

    朝日實現邦交正常化的最大難點是處理日本侵略歷史問題。日本自１９１０年起對朝鮮實行３０多年的殖民統治，殘酷無道，罪惡深重。處理好日本侵略朝鮮的歷史，自然成為朝日建交的必要前提。對侵略有切膚之痛的朝鮮要求日本徹底清算侵略歷史，對過去的侵略罪行誠懇道歉，並提供國家級鉅額賠償。日方承認對朝鮮進行了殖民統治，但否認對朝鮮發動侵略戰爭，拒絕給朝鮮提供國家級賠償。日方堅持“日朝不是交戰雙方”，擬以經濟援助和“財産請求權”的形式處理對朝賠償問題。朝鮮方面則嚴詞駁斥日本逃避侵略戰爭責任的行為，強烈要求日本以足額的國家級賠償徹底處理其侵略歷史。朝日兩國邦交正常化的談判都圍繞處理日本侵略歷史展開，雙方均堅守自己的底線，寸步不讓。

    朝日談判中的另一個難點是失蹤人員問題。在侵略歷史問題上處於守勢的日本方面，一再以日本失蹤人員問題與朝鮮抗衡。日方提出自７０年代以來先後有１１名日本人失蹤，並懷疑這些失蹤人員被朝鮮綁架。朝鮮方面否認有關綁架日本人的指控，並指責日本方面有意將“綁架案”作為處理侵略歷史問題的擋箭牌。最近，朝日兩國紅十字會就尋找雙方失蹤人員問題舉行的談判取得進展。但是，日本方面仍堅持將解決失蹤人員問題作為日朝建交的先決條件。

    朝日是近鄰，兩國建立邦交為大勢所趨，符合兩國人民的願望和利益，也有利於地區的和平與穩定。但是，朝日間的歷史傷痕一時難以撫平，兩國長期對抗的陰雲尚待漸漸消散。朝日能否建交與國際大環境和美國的對朝政策密切相關。日本對朝政策既反映其走政治和軍事大國之路的潛意，又襯托出美國對朝政策的影子。在美國明顯改變其對朝政策之前，日本難以邁出與朝鮮建交的重要一步。無論看談判圈內的分歧，還是看圈外的形勢，朝日間的嫌隙不會一夜冰釋，兩國建交還有一段很長的路要走。（張錦芳）

    新華社2002年8月25日