1.不再堅持以色列安全優先

    約旦外交大臣馬阿謝爾説，布希在與他們會談時數次強調美方要爭取在3年內徹底解決巴以衝突，幫助巴勒斯坦人建立一個獨立的國家。馬阿謝爾説，美方的這一態度“超出了我們的預想”。他説，對中東地區最近發生的自殺性爆炸事件，布希在會談中沒有像以往一樣只強調巴勒斯坦人應該首先停止針對以方的“恐怖”活動，而是申明以色列也應為解決衝突承擔“同等”責任。布希甚至提出，如果巴勒斯坦內部就巴以停火達成協定，他將促使以色列從目前佔領的巴自治領土撤軍。

    此外，美方沒有像在四方會談時那樣強調以色列安全優先的立場，而是表示同意從政治、安全以及經濟援助三個方向同時推動巴以和平進程，美方還承認有必要把布希不久前提出的中東和平新計劃轉化為“具體的、可操作的行動方案”，並與阿方一起討論了與巴勒斯坦內部改革以及與安全問題有關的一些具體方案。

    2.願與阿拉法特間接打交道

    關於巴勒斯坦領導人阿拉法特的未來地位問題，輿論注意到，布希在與阿拉伯三國外長一起會見記者時，除了仍強調巴勒斯坦應當進行內部改革外，對阿拉法特是否可以在巴未來政府中擔當某種角色的問題未置可否。鮑威爾18日在接受美國媒體採訪時雖然仍然堅持不與阿拉法特接觸，但同時表示可以同阿拉法特新任命的內務部長和財政部長打交道。巴方對此表示歡迎，認為美方實際上同意“間接地”與阿拉法特打交道。值得關注的是，鮑威爾15日和18日在接受美國媒體採訪時均承認美方正在積極考慮讓阿拉法特在巴未來政府中擔任象徵性角色的方案，而巴方17日也宣佈阿拉法特已經授權成立一個專家小組，具體討論設立總理職位，負責巴日常事務。

    3.安撫阿拉伯準備對伊動武

    此間分析人士認為，布希政府在解決中東問題上之所以出現這樣的新動向，一是因為國際社會態度鮮明，既肯定布希中東和平新計劃中的積極成分，又對其偏袒以色列的一貫言行進行了批評和抵制。尤其是在紐約四方會談期間，歐盟、俄羅斯、聯合國和阿拉伯國家在阿拉法特去留問題、以色列撤軍問題以及必須在政治、安全與經濟三個“軌道”上同時推進中東和平進程等方面採取了一致立場，這對促使布希政府策略性地調整有關立場起了一定的作用；二是因為阿拉伯國家和巴勒斯坦方面採取了“趨利避害”策略，似乎在巴勒斯坦內部改革和安全方面已作出了一些讓步。

    眼下，人們關心的是美國的中東政策是否會出現實質性的變化，它能否為巴以衝突的解決帶來令人樂觀的前景。不少中東問題專家認為，巴以局勢持續緊張，暴力衝突持續不斷，直接影響到美國下一階段全球反恐戰略的實施。專家還認為，如果不安撫阿拉伯國家，美國想對伊拉克動武會有很多顧慮。因此，不排除布希政府在中東問題上採取某些新策略的可能性。從目前情況看，雖然美方有自己的打算，但阿拉伯國家也希望通過策略的方式促使布希政府真正深入介入，推動中東和平進程的車輪儘快重新轉動起來。

    《京華時報》 2002年7月21日