1998年俄羅斯就已成為8國俱樂部的正式會員，俄也一直想當會議的東道主。但由於種種原因，西方七國對俄的要求一直不予理睬，也不同意俄參加關於經濟議題的討論，使俄實際上仍處於“二等會員”的地位。從這種意義上看，西方七國同意在俄羅斯召開8國首腦會議，是普京總統的勝利。其實，俄美關係的改善和發展，俄羅斯與西方的接近，早已成為“911”事件以來，大國關係調整中最引人注目的事情。在加拿大小鎮卡納納斯基斯召開的8國首腦會議，只是再次確認了這種趨勢而已。

    可以説，“911”事件為俄美關係的改善，為俄與西方的接近，提供了轉機。布希政府上臺後，奉行單邊主義的外交政策，宣佈發展和部署導彈防禦系統、宣佈退出反導條約、宣佈加速北約東擴；同時，宣佈廢止克林頓時期成立的由美國副總統和俄總理領導的兩國磋商機制，驅逐了45名俄羅斯駐美外交官……對俄擺出了一副咄咄逼人的攻勢。一時間，俄美關係的上空陰雲密布，大有冷戰重新爆發的可能。

    普京在這股強大的壓力面前，審時度勢，重新評估了俄羅斯的實力，決定放棄半個多世紀來與美對抗的冷戰思維，韜光養晦。他的當務之急是為俄發展經濟，創造一個和平的國際環境。他必須避開美國的鋒芒。普京總統抓住了“911”事件帶來的契機，一方面在反恐戰爭中堅定地與美國站在一起，向美提供了從政治聲援到情報配合的多方位、立體式支援，並同意美國進軍中亞；另一方面，他從現實主義出發，在美國退出反導條約、部署導彈防禦系統、保留削減的戰略核武器、北約東擴等一系列重大問題上向美國讓步。雖説普京的讓步，受到俄國內一部分人的批評，稱之為“戈巴契夫綜合症”，但他以自己的行動，向西方表明瞭他“無意對抗”的誠意。

    反恐戰爭和普京的態度，促使美國重新考慮俄羅斯在美全球戰略中的地位。在許多美國戰略分析家看來，對美國安全的現實威脅是恐怖主義；潛在威脅是俄羅斯的核力量，因為迄今只有俄擁有在幾小時內摧毀美國的軍事力量；將來的威脅有可能是中國的崛起。普京是西方“可與之打交道的人”，從上述安全戰略考慮，進一步拉住普京，符合美國的安全利益。一、可利用俄在中亞“無可替代的影響和作用”，繼續為美國的反恐戰爭服務；二、可通過加強與俄合作，防止恐怖分子從俄獲得生産核武器、化學武器或生物武器的技術和材料；三、可通過軍事合作，加強對俄核武庫的監督；四、可通過拉住俄，淡化俄中聯手抗衡美國的成分。

    在這一背景下，美國同意北約與俄羅斯建立新型合作關係，在反恐、維和、防止大規模殺傷性武器擴散、人道救援等方面，給俄平等參與的地位；同俄簽署了新的限制戰略武器文件；同俄建立戰略夥伴關係；承認俄為市場經濟國家；在8國峰會期間，又向俄作了新的政治和經濟承諾，使普京得到了一些東西。

    布希政府的戰略是確立21世紀美國在全球的領導地位，不能容忍任何國家或國家集團對美國的領導地位提出挑戰。美國遏制俄的基本政策沒有變，現在只是在遏制中增加了利用和合作的成分，但美不會將俄培育成自己的競爭對手。普京的雄心是恢復俄羅斯的大國地位，不會滿足於對美“俯首稱臣”。就在他與西方政要觥籌交錯之際，也沒有忘記試驗第四代“鯊魚”級核潛艇和新一代核武器“白楊—M”洲際彈道導彈。據稱，前者是目前世界上最大的新型攻擊型核潛艇。而後者具有飛行速度快、命中率高、不易被監測、可攜帶10個分導彈頭等絕佳性能，被認為是對付國家導彈防禦系統的“剋星”。這恐怕是俄美關係中更具本質性的東西。（方祥生）

    《光明日報》 2002年7月01日