4月18日,俄羅斯總統普京在議會兩院聯席會議上發表國情咨文,向議會上、下兩院議員、政府全體成員和各聯邦主體領導人等1000余人全面闡述了俄內外政策,指明瞭俄今後的發展方向和工作目標。
在國家總體發展上,普京指出,俄國家建設的目標仍然是發展民主,建設文明的市場經濟,提高人民生活水準。俄應成為經濟強大和具有競爭力的國家,應致力於發展與世界各國的“建設性正常關係”。
普京在總結去年工作時説,國家在建設民主、法制和提高人民生活水準等方面均取得一定成績。俄經濟保持了持續增長勢頭,石油産量已佔世界第二位,能源貿易額居世界前列。失業人數減少,居民收入不斷增加。普京同時指出,工作效率低下,官員腐敗和犯罪率居高不下等眾多問題,仍是俄必須面對的現實問題。
在談到國內政策時,普京説,俄必須進行行政機構改革,使之適應時代的需要。同時,要進一步加快各項立法和改革步伐,調整經濟結構,完善投資環境,制定更加“雄心勃勃”的經濟發展計劃,提高競爭力,儘快縮短俄與發達國家的差距,加快融入世界經濟一體化進程,努力建設一個強大、富足、安全的國家。
闡述俄羅斯對外政策的務實性,是本次國情咨文的一個引人注目的重點。普京強調,俄今後將根據國家實力、軍事戰略、經濟和政治利益,推行“十分務實”的外交政策,同時也兼顧俄夥伴國的利益,首先是獨聯體國家的利益。他指出,俄外交政策的最重要目的是保證世界戰略穩定,為此“我們參與建立新的世界安全體系,與美國保持經常性對話,改善與北約的關係”。歐洲是俄外交的重點之一,俄將採取一系列實際步驟實現與歐洲一體化,將繼續與歐盟共同努力建立統一經濟區。普京還強調了打擊國際恐怖主義的重要性,指出冷戰結束後人類面臨的共同威脅是國際恐怖主義,因此支援反恐聯盟是俄的唯一選擇。
加入世界貿易組織,是俄羅斯對外經濟領域的一項當務之急。俄于1993年就提出了加入世貿的正式申請,目前正在加快步伐。普京在國情咨文中強調了俄羅斯加入世貿組織的重要性,他指出,成為世貿組織成員將推動俄經濟發展。
這是普京就任俄總統以來第三次發表國情咨文。俄議會兩院大部分議員對普京這次的國情咨文給予高度評價,認為十分具體,很有建設性。聯邦委員會(議會上院)主席米羅諾夫指出,普京國情咨文基於俄國內外的現實情況,非常務實。此間輿論認為,從普京去年和今年的國情咨文來看,俄內外政策沒有重大變化,這有益於俄穩定政治和經濟體制,加快國家的發展進程。俄羅斯今後的關鍵在於如何能繼續深化改革,保持經濟持續發展,不斷提高人民生活水準。總統國情咨文表明,普京對俄面臨的問題認識清醒,深知要實現富民強國、重振俄羅斯的戰略目標任重而道遠。
人民網 2002年5月1日