4月4日上午,布希在白宮玫瑰園發表中東問題聲明,宣佈下周將派遣國務卿鮑威爾前往中東地區,斡旋巴以衝突。他説,鮑威爾的使命是,努力促使以巴執行聯合國安理會通過的1402號決議,雙方立即停火,推動雙方貫徹有關政治解決中東問題的“特尼特計劃”和“米切爾報告”。他還敦促以色列停止對巴勒斯坦領土的入侵,並表示:“美國最強烈地支援巴勒斯坦建國。”與此同時,他依然不忘偏袒以色列,強烈譴責阿拉法特,聲稱“美國意識到以色列有權保衛自己不受恐怖襲擊。”中東地區最近的緊張局勢“是阿拉法特自己造成的”,他對阻止暴力事件做得不夠,“沒有兌現他的承諾”。
面對以巴流血衝突不斷升級的危險趨勢,作為握有中東和平進程“主導權”美國總統布希袖手旁觀了一段後,終於“千呼萬呼始出來”,作了上述表態。但可以説,布希是在受到國際社會和美國朝野的強大壓力並權衡利弊後,才表示要重新介入中東事務的。
自從以巴衝突加劇特別是以軍大舉進攻巴勒斯坦以來,聯合國安理會召開緊急會議,通過了1402號決議,要求以巴立即停火,回到政治解決爭端的軌道上來。安南秘書長也多次呼籲以巴雙方結束流血衝突。歐盟、俄羅斯和中國也相繼表態,譴責以色列的暴行,停止屠殺巴勒斯坦人民,從巴土地上撤軍。4月3日,歐盟委員會主席普羅迪甚至宣佈,美國中東斡旋失敗,並呼籲舉行一個國際協商會議來調停巴以爭端。
阿拉伯世界對美國的支一方、打一方的偏袒態度更是義憤填膺,許多國家暴發反美示威遊行。據報道,埃及總統穆巴拉克曾向布希接續連發出兩封“充滿憤怒”的信函,警告布希説,以軍入侵巴人土地的行動已瀕臨失控,危及各方安全利益。如果情況持續惡化,埃及可能被迫與以色列斷交。
布希近日來受到國內來自各方的壓力,要求美國更多地參與中東事務。包括參議院外交關係委員會主席拜登在內的許多人,對布希政府提出了批評。拜登説:“我認為有必要採取一些重大措施,這就意味著布希總統必須加強他的干預。”4月3日,美籍阿拉伯裔領袖與國務卿鮑威爾進行了90分鐘會談,他們要求布希政府採取實際行動來貫徹聯合國安理會通過1042號的決議,要求以色列立刻撤軍,並且停止包括恐怖攻擊在內所有的暴力行為。他們指出,美國對聯合國決議以及中東暴力衝突的遲鈍反應,已被阿拉伯世界和其他國家被看作是美國支援以色列總理沙龍的證據。
《紐約時報》2日的一篇社論反映了許多人的觀點,那就是:如果布希不進一步介入,那麼,以色列面臨的危險就是被血腥暴力所吞沒;巴勒斯坦人建國的夢想也可能被摧毀。《華盛頓郵報》日前的社論指出, 布希政府執政以來,對處理中東事務,尤其是以巴衝突趨向消極。當前,以色列和巴勒斯坦之間的緊張局勢已經不是“一觸即發”所能形容。中東爆發大規模戰事的話,對布希的打擊恐怖主義的要務,也將是一大打擊,甚至會影響他的連任。也許,《華盛頓郵報》點出了問題的要害。
布希重新介入以巴衝突的聲明引起國際社會的關注。英國首相布萊爾已啟程訪美,兩人將在布希得克薩斯州的農莊舉行會晤,討論解決以巴暴力衝突當是重要議題之一。美國的後續行動以及成果如何,世人還須拭目以待。
另:此前,鮑威爾拒絕了歐盟敦促美國讓出中東和平進程主要調解者地位的提議。他説,他個人可能在下周介入美國在中東地區的調解努力。
對此,鮑威爾在4月4日表示:“目前最緊急的問題是在該地區控制恐怖和暴力。我不想召集一次大會,除非我們可以知道這樣的大會服務於什麼目的。”(趙永飛)
人民網 2002年4月06日