阿拉法特並非不想參加這一舉世矚目的首腦會議，而是以色列為他與會設置了“無法接受”的先決條件。以總理沙龍公開表示，阿拉法特必須“親口”呼籲巴勒斯坦人停止針對以色列目標的“恐怖襲擊”；在他與會期間，如果“恐怖襲擊”仍然發生，以色列將“有權拒絕”阿拉法特返回巴勒斯坦領土。

    國際輿論普遍希望此次首腦會議能成為推動整個中東和平進程的新機遇。然而，沒有阿拉法特出席，會議的份量將可能被大打折扣，會議能否取得圓滿結局也陡添新變數。

    如何結束持續１８個月並造成１５００多人喪生的巴以流血衝突，是本次首腦會議的重要議題。巴勒斯坦問題是中東爭端的核心所在，阿拉法特是世界公認的巴勒斯坦人民的合法代表。但是，阿拉法特被以色列軟禁在巴勒斯坦，在這種情況下，誰又能有足夠的權威代表巴勒斯坦人來與其他阿拉伯首腦為結束巴以衝突共謀良策呢？撇開阿拉法特而尋求巴勒斯坦問題的解決，既不現實，也難以想像。

    阻撓阿拉法特與會，表明以色列現政府立場僵硬有餘而靈活不足，這一事態不但不利於結束巴以衝突，而且降低了輿論對敘利亞和以色列重開和談的期望值。如果説，政策相對靈活的以色列前工黨政府都無法與敘利亞達成和平協議，那麼指望右翼力量主導的以色列現政府恢復凍結兩年的以敘和談，似乎更是難上加難。

    此次首腦會議的另一個主要議題是，討論沙烏地阿拉伯新近提出的和平倡議。這項倡議的核心是，以色列放棄阿拉伯被占領土以換取阿拉伯國家對它的外交承認。然而，以色列不但拒絕沙特的倡議，而且阻撓阿拉法特參與對這一倡議的討論，這對阿拉伯國家的和平意願和信心形成強烈衝擊。阿拉伯輿論認為，以色列阻撓阿拉法特與會，不僅是對巴勒斯坦領袖的蔑視，也是對其他阿拉伯領導人的不敬。首腦會議未開，和平氣氛卻已遭毒化，人們對阿以和平進程近期實現突破的美好企盼被蒙上一層陰影。

    阿拉法特出席此次首腦會議，不僅是阿拉伯國家的強烈要求，也是國際社會的一致呼聲。然而，以色列卻對此置若罔聞，一意孤行。這一做法無疑將損害以色列的國際形象，使其陷入更加孤立的境地。同時，巴勒斯坦人的憤怒情緒會因此更加高漲，反以、抗以活動將可能繼續加劇，其結果，勢必導致以色列社會安全形勢進一步惡化。

    觀察家們指出，解決中東爭端的唯一齣路是以色列改弦更張，放棄強硬立場，落實“以土地換和平”的原則，結束對巴勒斯坦和其他阿拉伯領土的非法佔領。惟此，包括以色列在內的中東各國才能迎來持久而穩定的和平。

    新華社 2002年3月28日