美國反伊在唱獨角戲?  
楊麗明

    為了順利實施對伊拉克的打擊,推翻薩達姆政權,布希政府近期加緊了“反伊統戰”工作。一方面,布希派遣經驗豐富的老臣切尼赴中東展開遊説,另一方面,布希還將於下月初會晤英國首相布萊爾,討論歐洲“統戰”進程。然而,無論是阿拉伯國家,還是歐盟各國,抑或是美國的老對手俄羅斯,都沒給布希面子,在反對美打擊伊拉克問題上表現出驚人的一致。  

    在所有統戰工作中,布希期望值最高的恐怕要數切尼的中東之行。布希之所以對切尼寄予厚望,是基於兩個原因。首先,切尼是老布希的舊臣,經驗豐富、德高望重。1990年美國“沙漠風暴”行動之前,也正是時任國防部長的切尼被老布希委以重任,結果切尼果然馬到功成,迅速在中東地區組織了一個“反伊聯盟”,為美軍事行動的成功立下了汗馬功勞。其次,中東各主要國家的態度對美軍事行動至關重要,因為伊拉克與沙特、約旦、埃及等中東大國一樣,同屬阿拉伯國家,美國打擊伊拉克不能不考慮其他阿拉伯國家的態度。

    然而希望越高,失望越大。布希還沒完全從打擊阿富汗、駐兵中亞的喜悅中醒過勁來,就被阿拉伯國家的一片反對之聲潑了冷水。切尼中東行程過半,沒有一個阿拉伯國家支援美國對伊動武。最令布希失望的可能就是沙特的態度。當年擊敗伊拉克,沙特給美軍提供軍事基地、後勤補給,成為美對伊行動的強大後盾。可以説沒有沙特的支援,無論過去還是現在,美對伊行動很難成功。然而此次,沙特的立場非常明確:反對美國動武,因為這樣做“不符合美國的利益,也不符合中東地區及全世界的利益”。

    另一方面,布希還要面對歐洲盟友的反對。日前,以法、德為首的歐盟各國首腦聚首西班牙巴塞羅那,雖然在為期兩天峰的會中對伊拉克問題只字未提,但會後無論是德國總理施羅德還是法國總統希拉克,歐洲各國元首意見幾乎完全一致:不參加美國對伊採取的單邊軍事行動;美國採取軍事行動前要得到聯合國安理會的授權。連曾許諾“援美反伊”的英國目前也出了問題。在布萊爾當局18日召開的內閣會議上,內政大臣警告布萊爾,向伊拉克發動軍事行動可能會在國內“激發嚴重內亂”,還有的大臣甚至以辭職相威脅,反對布萊爾派兵。另外,英國軍方也警告説不要倉促派兵“冒險”。

    其實,如果布希能對目前的形勢進行冷靜分析,他可能就不會對“反伊聯盟”的流産感到吃驚了。畢竟時過境遷,目前的國際時局與10年前不可同日而語。  

    首先,此次美國打擊伊拉克可謂是名不正言不順。僅憑所謂“伊拉克擁有大規模殺傷武器,薩達姆威脅中東及世界的安全與穩定”這個理由很難服人。對於美國的這個理由,連一向與伊拉克存有芥蒂並與美國保持盟友關係的土耳其這次也沉不住氣了,公開表示反對。土耳其政府日前聲明,作為伊拉克的鄰國,土耳其並沒有感覺到來自伊拉克的威脅。

    其次,布希沒有顧及阿拉伯國家的感情。美國放著日趨激烈的巴以衝突不解決,而把矛頭指向伊拉克,這無論如何難以服眾。時下中東國家關心的焦點是巴以流血衝突,這才是中東動蕩的根源。而美國在這一問題上不放棄偏袒政策,不解決實質性問題,導致中東局勢持續惡化,大大傷害了阿拉伯人民的感情。中東各國首腦在與切尼會談期間,無一例外地都把話題轉到巴以衝突上來。切尼對此深有體會。他説,解決以巴衝突已是中東面臨的“當務之急”,否則其他事情“無從談起”。

    第三,打擊伊拉克,可能引起連鎖反應,影響世界穩定。一些分析家指出,一旦美對伊動武,薩達姆很可能打擊以色列,從而開闢中東第二戰場,並使以色列成為戰爭的一方,這樣,阿拉伯國家必然站到伊拉克這邊來。屆時,中東局勢必將更為複雜。美國國防部情報所所長貝克爾甚至指出,一旦美國對伊動武,薩達姆很可能利用“基地”組織成員打擊美國武裝力量,這樣就把伊拉克和恐怖組織逼上了同一條船,這不利於世界反恐事業。而且薩達姆之後,誰能接替他來保證伊局勢的穩定也是個問題。

    另外,布希政府打著反恐、維護世界安全的旗號,公開推行霸權主義,這一點誰都明白。布希打擊阿富汗,派兵喬治亞和東南亞,把觸角伸向世界各地,改變世界地緣戰略的企圖已十分明顯。如果説起對世界安全的威脅,美國發展導彈防禦系統,降低核武器的使用“門檻”,擴大核打擊範圍,這才是對世界和平的最大威脅。“打伊行動”符合美國利益,但會破壞地區和世界的穩定。因此,美國為了一己之私對伊動武,當然和者寥寥。歐盟委員會主席普羅迪甚至公開表示對美國可能軍事打擊伊拉克“感到極度擔憂”,“有朝一日,歐盟的政策可能與美國的軍事行動背道而馳”。

    《中國青年報》 2002年3月19日


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