美國和歐盟分歧明顯--從沙龍訪美看巴以衝突  

    以色列總理沙龍的華盛頓之行9日結束。人們注意到,早在沙龍訪美之前,以色列工黨原主席、外長佩雷斯和工黨現主席、國防部長本-埃裏澤也分別訪問了美國。由於利庫德集團和工黨是以色列主要政黨,因此,在一定程度上從這三人的政治主張中可以看出當前中東和平進程走向、巴以衝突發展、阿拉法特的政治命運和下一屆以色列政府的態勢。

    在巴以問題和對阿拉法特的態度上,美國和歐盟的分歧明顯。由於地域和歷史原因,歐盟在巴勒斯坦有其利益,特別是一些援建巴勒斯坦的裝置和項目被以色列軍隊摧毀後,歐盟對以色列的行動予以批評和指責。歐盟不但勸説美國繼續擔當其調停和促和的角色,而且自己也一直在巴以之間努力斡旋。

    但美國現在以反恐為頭等大事,以色列也不給歐盟面子。歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納日前在歐洲議會發表講話時説,阿拉法特是中東和平進程中合法的對話夥伴,在這一問題上歐盟與以色列的立場截然不同。法國外長韋德里納前不久批評美國在中東問題上偏袒以色列、支援沙龍總理是“錯誤的”、“危險的簡單主義”,並提出了巴勒斯坦舉行選舉以鞏固其民族政權的合法性、承認巴勒斯坦獨立國家的地位並開始巴以和談等新方案。但這些新方案遭到美國拒絕。

    沙龍1月30日與巴勒斯坦立法委員會主席艾哈邁德庫賴、巴解組織執委會總書記阿布馬讚,以及阿拉法特首席財政顧問拉希德在耶路撒冷舉行了會談,不少人認為應該將這次會晤看作是沙龍試圖拋棄阿拉法特、與其他巴勒斯坦領導人打交道的一次具體“實踐”。以色列國防部長本埃利澤在美國訪問期間的言行同樣值得重視。儘管他表示不會拒絕與阿拉法特進行有誠意的對話,卻同時認為阿拉法特不能給中東帶來和平。在批評美國與阿拉法特對話“等於是在浪費時間”的同時,這位部長稱阿拉法特身邊一些其他領導人能夠執行中東和平任務,並開出了一個名單,鼓勵和要求美國高級官員與這些人開啟對話管道。

    儘管以色列外長佩雷斯一直保持著與巴勒斯坦的接觸,也多次提出和談方案,認為“和”比“打”好,主張通過和談與巴勒斯坦解決衝突;在美國期間他和巴勒斯坦庫賴主席也有過會晤,但他明確承認以色列政府的決定權在沙龍手中,而且在“反對巴勒斯坦極端組織的暴力行動、首先考慮以色列人的和平與安寧”這一點上,他與以色列其他領導人沒有明顯分歧。

    由此可以看出,雖然以色列三位重要人物的立場並不完全一致,但對待阿拉法特的態度卻差別不大。

    阿拉法特主席一再重申仍然恪守通過和平談判結束以色列對巴勒斯坦領土佔領的承諾,願意與以色列成為睦鄰。為回應對其反恐措施不力的指責,巴勒斯坦民族權力機構已向美國遞交了一份其打擊國內極端分子成果的書面材料,承認對通過紅海走私武器一事有疏漏,阿拉法特已經下令逮捕捲入該事件的人員。巴勒斯坦方面還多次呼籲國際社會必須立即積極介入巴以衝突,否則將會威脅世界和平與穩定。儘管如此,布希總統明確表示目前中東危機能否解除要看阿拉法特能否更有力地打擊“恐怖主義”。美國仍在強調維持現行中東政策的必要性,繼續對阿拉法特施加壓力。

    《人民日報》(2002年02月11日第三版)


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