原中國證監會主席、全國政協經濟委員會副主任劉鴻儒昨日參加中國技術産權交易市場與多層次資本市場發展論壇時表示，中國需要多層次的資本市場，包括有價證券資本市場和非有價證券資本市場。

    劉鴻儒認為，目前中國産權交易方面存在一定問題，主要是由於中國處於計劃經濟向市場經濟的過渡階段，出現了國有企業之間、國有企業和民營企業之間、民營企業之間的産權歸屬及轉讓問題，這些均無法通過國家調撥實現。雖然可以通過上市解決一部分，但由於能上市的企業畢竟屬於少數，因此必須通過建立多層次的非有價證券資本市場來解決這一問題。

    他表示，建立包括創業板在內的多層次的證券市場是客觀需要的，同時也應該在建立的同時注意防範風險，但也不能僅僅因為存在風險就不敢建立新的市場。風險在資本市場當中是永遠存在的，風險只能防範不能根除，所以要不斷健全完善法律法規體系，強化制度建設，進一步加強監管，而這一切的最終目的還是促進市場的發展。

    對於目前證券市場存在的一些問題，劉鴻儒指出，中國證券市場上絕大多數是國有企業，而且大部分的股權是不流通的，這在世界範圍內也屬於絕無僅有，同時也是中國特定的國情決定的，最初的方案設計可能存在一些問題，但這也是不得已而為之。由於這些問題只有在中國資本市場存在，因此處理這些問題必須參照中國的國情制定方案，想從西方照搬一套解決辦法是不現實也是不可能成功的。

    （來源：《證券時報》１月１９日／金燁 夏雄偉）