項懷誠的報告主要從中央財政收入與支出兩大部分談了財政制度的改革。

    項懷誠説：“追求體制的穩定是財政部工作的一個長期的問題，其中的難點問題是制度的規範。”

    他提到，“中國的財政已經進入了一個財政收入穩定增長的時期，2001年我國財政收入是16371億元，比2000年增加了2970億元，增幅達22.2％，這個增量相當於我國10年前財政收入的總量。取得如此成就，與中央積極推進的財政制度改革息息相關，自1994年分稅制改革推行以來，我國平均每年增加財政收入1600億元，年均增長17％。”在財政支出方面，項懷誠指出在水利建設方面，我國近4年來投資了1400億元，用於長江幹堤的投資398億元，使得3600多公里的長江大堤煥然一新。

    項懷誠最後總結説：“現在，中國的財政改革還處在方興未艾的階段，如果説前9年我國中央財政收入改革已經取得重大的進展，那麼財政支出的改革還剛剛開始，我們這屆財政部黨組決定在這方面進行10個方面的改革，現在都已經全面展開。這是一場更深刻的改革，再過幾年時間，肯定能顯現重大成果，有些改革要逐漸展開來做。”

     （經濟日報/賈偉） 2002年6月20日