昨天,在上海召開的第二屆中國證券市場國際研討會上,中國證監會主席周小川回答了參會代表的提問。
有外方代表問:"我認為中國證券市場建立的初衷是要讓國有企業甚至是虧損的國有企業通過證券市場融資,因為銀行已沒法為他們提供貸款了。但現在我們看到上市公司所有制構成發生了變化,有越來越多的高品質的企業上市,我們非常歡迎這樣一種變化。能否請證監會領導對此作一解答。"
周小川回答説,"這是一個很好的問題,同時對經濟分析家來説也是一個很複雜的問題。事實上,如果我們有很好的數據對國有部門、國有控股部門、私營部門、外資企業或其他部門進行行業分析,那麼我們可能有一個更清楚的認識。可惜我們沒有充足的數據。比如,我們只有製造業按所有制分類的有關數據,即不同所有制類別的貢獻率和創造的附加值。但是,現在中國的第三産業在GDP中佔有很大的比重,就沒有這種分類統計。儘管出口很重要,與GDP之比達到20%,但從附加值而言,出口在GDP中所佔的比率明顯低於20%,因為我們的出口行業中很多都是來料加工。如果我們仔細分析附加值結構,國有企業仍然大約佔了GDP的一半。也就是説整個國有部門的增長速度仍然達到了百分之五至七。所以它仍是國民經濟增長的重要部分。當然,私營部門增長的速度更快。交易所上市的私營企業比較少有其歷史原因。首先,九十年代初,受意識形態的影響,市場、投資者或者説政府更希望國有企業上市融資,但是近幾年來,尤其是江澤民主席提出了"三個代表"的理論,從監管部門和交易所來説,我們已經為不同所有制的企業包括外資企業上市,建立了比較公平的競爭環境。第二個原因是,中國的私營企業多是在80年代後期和90年代發展起來的,主要是小企業。市場要求上市公司有一定的資本規模,從規模要求來説,許多私營企業和鄉鎮企業還達不到這個要求,這也是他們在上市公司中所佔比例較低的原因。但我想澄清的一點是,在滬深兩地的1100家上市企業中,民營企業已達到大約200家,中外合資企業有六、七十家。所以這類上市企業的數字已經增加了,而且還在增加。"(高山)
《中國證券報》2002年6月7日