今年是我國入世第一年,國民經濟的增長和産業結構的調整,均為保險業發展提供了廣闊的空間,同時外資保險的大批進入,加速了國內保險市場的競爭。然而,中資保險公司尤其是國有獨資保險公司還受制于體制的束縛,怎麼與外國公司“共舞”?中國保監會提出:今年將把強化國有保險公司股份制改革作為重點,逐步增強國內保險公司市場競爭力。
中國保監會主席馬永偉説,保險公司的體制改革即將全面推行,保監會將積極引進外資和社會資金參股國有保險公司。他表示,國有保險公司的體制改革將堅持國家控股,採取整體改制的方式,通過引進外資資本和社會資本,對國有公司進行股份制改革,爭取利用加入WTO後2—3年的過渡期完成。完善股份制公司法人治理結構。從股權結構入手,通過增資擴股,引進外資和民營參股,實現股權多元化,解決股權所有制結構單一、投資者對企業監督制約不到位的問題。此外,改革資金運用管理體制。借鑒國際通行做法,逐步改革保險資金運用的管理模式,允許內控完善、管理規範的保險公司進行試點,成立專門的保險投資管理公司,聘請專業的投資管理人才,對保險資金進行專業化管理。同時,今年保監會還將大力支援符合條件的保險公司上市。
前不久,中國人壽保險公司總經理王憲章透露,中國人壽即將著手股份制改造。作為中國最大的國有獨資保險公司,目前中國人壽的總資産達到2212億元,但與國外大公司相比,還是存在明顯差距。進行股份制改造可以迅速增加資本金,擴大實力,更好地與外資老牌保險公司競爭。
馬永偉還指出,“九五”期間,我國保險業發展異軍突起,可謂是保險發展的最好時期。我國保險業在保費收入、保險公司資産以及保險公司數量均有較大幅度增長。全國保費收入由1997年的1088億元增長到2109億元,年均增長18%;保費收入佔GDP的比重由1.5%增長到2.2%,上升了0.7個百分點,每人平均保費收入由88元增長到169元,翻了近一番;保險公司總資産由1725億元增加到4591億元,年均增長27.7%;保險公司由19家增加到52家,其中外資公司由6家增加到32家。保險的快速發展對造福人民和社會,促進改革和發展起到了重要的推動作用。
可喜的是,去年以來,我國保險業市場一派繁榮景象。2001年全國保費收入一舉突破2000億元大關,同比增長32.3%,這是近年保險業發展速度最快、效益最好的一年。
經濟日報 2002-2-28