在北京某民辦高校經管專業學習的小郭近來很困惑:由於參加的是學歷文憑考試,每天都埋身於書山題海,忙於應考,而且越學越覺得教材脫離實際。這樣的學習考試似乎與他想像中的大學學習相差甚遠,以至於萌生了退學的打算。記者了解到,象小郭這樣的情況,在其他民辦大學的學生中,並不少見。
學歷文憑考試,作為我國民辦高等教育學校辦學與國家考試相結合的一種教育形式,1993年從北京開始試點,至今已走過了8個年頭。到1999年,全國已有18個省市的370多所民辦高校,30多萬名學生參加。近年來,一批又一批的民辦高校畢業生,通過學歷文憑考試獲取了國家承認的學歷證書,成為社會各業的有用之才。學歷文憑考試因此受到辦學院校、學生家長與社會的歡迎。
與傳統學校教育和完全的自學考試不同,學歷文憑考試力圖試驗一種國家考試為導向,民辦高校為依託,以寬進嚴出,教考分離為特點的辦學模式。在學校總體水準未達標時,為保護辦學者、上學者的積極性,為堅持國家的宏觀教育品質標準,採取國家、省級、學校三級考試的辦法,對學生及學校的教育品質進行客觀評價,三級考試合格者,國家承認其學歷。實踐證明,這是對民辦高等教育實踐管理、對其辦學水準、教育品質進行評估,促進民辦高校健康發展的有效措施。
然而,正如前面提到的現狀一樣:隨著辦學的深入,各地民辦高校對學歷文憑考試卻是“想説愛你不容易”。許多院校長呼籲:學歷文憑考試不能成為自學考試的翻版,應該儘快改革,給學校更大的空間。歸結起來,有以下幾個方面:
專業設置與教學計劃應更加合理。專業設置和培養目標與市場經濟的發展變化緊密相連,是民辦高校主動適應市場的一大特點。但目前民辦高校普遍反映:學歷文憑考試的專業設置和教學計劃過死,缺少靈活性。浙江遠大專修學院的陳為良院長表示,應該從培養應用型人才的目標出發,設置課程和制定教學計劃,統考課程的理論性較強,如果學生的精力全部放在統考課上,對實踐應用能力的提高是不利的。他舉例説,如電腦原理安排在第一學期,由於缺乏實踐基礎,學生難以接受。吉林某民辦高校建議按照模組設計教學計劃:第一模組為公共課和主幹基礎課,由國家和省統考(考試科目適當減少);第二模組為專業和技能,作為就業和服務方向,由學校在對市場充分調查的基礎上調整,計劃報省主管部門批准後,由學校考試(考試科目適當增加)。這樣,既保證了國家和省級統考課程的穩定性,又給學校創造了面向市場培養人才的靈活性,為學生就業創造了條件。
教材應統一,內容待更新。四川一民辦大學的校長曾問記者:自學考試是一綱一本指定統編教材,普通高校的多數課程也是如此,學歷文憑考試卻實行一綱多本,是否要求過高?事實上,一綱多本使教師與學生都感到無所適從,直接影響了學生的考試及格率。
在一次對上海、浙江民辦高校的調查中,部分試點院校反映:學歷文憑考試的某些科目內容陳舊。例如電腦還在考DOS,顯然已不符合現實需要。還有的學歷文憑考試教材,是自考本科教材,脫離了民辦高校全日制學生應用型、實踐型人才的培養實際。他們希望學歷文憑考試能夠編寫專用教材,教材的框架結構更開放,以培養人才為主旨,考試只作為檢驗手段。大家認為,組編統一教材,實行一綱一本制,有利於提高教學品質,也便於學生掌握知識。
組織考試需要調整。浙江女子專修學院的求聰琴院長建議:在國家有關部門對學校評估的前提下,適當減少國考課程,最好由目前的10門減至5—6門。民辦高校要想發揮培養職業性、應用型人才優勢,統考科目過多必然束縛學生應用能力的發展,使教學淪為應試教育。
不少參加學歷文憑考試的考生還反映:電腦、英語難度過高,通過率低,應根據民辦高校的生源特點決定考試難度。另外,同樣的科目對不同專業也應該有不同的標準。在採訪中記者了解到:要求自考成績能否與學歷文憑考試成績互通,補考的確定以及發證等問題,也受到學校師生的廣泛關注。
學歷文憑考試怎樣改才更加合理?據悉,國家有關部門對此已經引起重視。眾多試點院校急切盼望儘快改革,使人才的培養品質提高到一個新的水準。(夏越)
《中國教育報》 2001年12月11日