隨著加入世貿組織時間的臨近,我國正面臨著前所未有的人才爭奪戰,在許多領域面臨著人才匱乏的現實。因此,制定和實施人才戰略,培養造就大批優秀人才,是我們在新一輪國際競爭中贏得主動的關鍵。
入世後,我國最緊缺的人才:一是農業、資訊、金融、財會、外貿、法律和現代管理等領域的專業人才;二是生物技術、環保技術、新材料等領域的高層次科學技術人才;三是熟悉世貿組織規則、適應國際競爭需要和能夠參與解決國際爭端的專門談判人才;四是了解國際慣例、符合需要的外語人才;五是跨領域、跨行業、跨學科的複合型人才。
按專業技術人才的口徑(指具有中專以上學歷或初級以上職稱,並從事專業技術工作的人員)統計,我國專業技術人員總量相當於發達國家1/3-1/4;具有大學本科及以上學歷的僅佔專業技術人員總數的17.5%,中專以下的人員佔一半以上,高級人才僅佔5.5%。此外,美國在企業從事研究開發的科學家與工程師佔其總量的80%,而我國在企業工作的各類專業技術人員還不到全國總數的40%。一是專業結構不合理,教育、衛生、經濟、會計4類專業技術人員,佔了全國專業技術人員總數的70%,而新材料、新能源、生物技術、現代醫藥、環保等工程技術人員遠不能滿足需要,特別是高新技術和複合型創新人才整體性短缺。二是行業、産業佈局不均,農業、資訊通訊、金融、保險、法律等行業的人才嚴重不足。三是分佈失衡,全國專業技術人員總量85%集中在東中部地區。四是産學研脫節嚴重。專業技術人員60%集中在國有事業單位,企業特別是非國有企業的技術力量相對薄弱。
根據加入世界貿易組織的需要,為了解決急需的緊缺型人才問題,我國人才隊伍建設的戰略重點確定為:一是堅持以高層次人才培養為重點,下大力氣抓好以學術技術帶頭人為代表的高層次人才隊伍的建設,形成一支在國際競爭中陣容強大的國家隊;二是堅持以高新技術和複合型創新人才、高級金融管理人才等急需緊缺人才培養為重點;三是堅持以培養年輕人才的創新能力為重點。國家主管部門提出,到2005年,我國專業技術人員隊伍總量將達到5400萬左右,在對國民經濟和社會發展影響重大的學術技術領域裏,造就一批具有世界先進水準的學術技術帶頭人;到2015年,隊伍規模發展到8800萬左右,培養大批從事科技知識創新和高新技術産業化的領導、骨幹人才,同時培養出一些在金融、資訊、法律等領域的專門人才,建設比較完善的與市場經濟體制相配套的人才管理體制。(完)
新華社2001年9月19日
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