■用人效益不斷增長　地位和待遇提高　中小學校長培訓加強

    據來自教育部的資訊，“九五”以來，我國的教師隊伍建設取得了令人矚目的成績。教師隊伍進一步年輕化，中青年教師成為教學工作的主要力量。據悉，到2000年底，普通高校、高中、初中、小學教師中45歲以下者佔教師總數的比例分別達到78．4％、84．7％、85．9％、75．2％。

    經過在教師培養、培訓、聘任等方面的努力，“九五”中教師數量穩步增長，從總體上看，教師數量基本上適應了教育事業改革和發展的基本需求。同時，教師隊伍的整體素質進一步提高，“九五”期間，高等師範學校共培養專科以上畢業生約100萬人；中師培養畢業生約140萬人；各級教師進修院校學歷培訓共培訓中小學教師106萬人。此外還對大批中小學教師開展了非學歷培訓。教師資格過渡工作的順利完成，為全面實施教師資格制度和教師隊伍建設的正規化、法制化、專業化奠定了基礎。

    全國小學、初中、高中教師學歷合格率分別由1995年的88．9％、69．1％、55．2％提高到2000年的96．9％、87．1％、68．4％。2000年，小學教師中具有大專以上學歷的佔20．0％，初中教師中具有本科以上學歷的佔14．2％，高校教師中具有研究生學歷的佔31．3％。

    教師職務、年齡等結構也更趨合理。從教師的職務結構看，具有高級教師職務的高中、初中、小學教師佔相應教師總數的比例分別由1995年的15．73％、2．02％、0．065％提高到2000年的16．27％、3．27％、0．12％；普通高校中教授、副教授所佔比例由1995年的7．8％、26．6％提高到2000年的9．4％、30．0％。

    現在，教師隊伍進一步年輕化。高中、初中、小學具有高級教師職務的教師中，45歲以下者所佔比例分別由1995年的9．6％、8．6％、24．8％提高為37．1％、24．6％、29．5％。普通高校具有教授職務者中45歲以下所佔比例由1995年的6．2％提高為26．3％，35歲以下副教授所佔比例由1995年的7．3％提高為10．3％。

    從師生比的變化情況可以看出，近年來學校用人效益有了較大的提高。1995年，普通高校、普通高中、普通初中、小學的生師比分別為9．2：1、13．0：1、16．7：1、23．8：1；2000年，普通高校、普通高中、普通初中、小學的生師比分別達到15．3：1、15．9：1、19．0：1和22．2：1，提高了教育人力資源的使用效益。

    令人欣喜的是，長期困擾農村基礎教育發展的民辦、公辦教師並存的狀況基本結束。這為教師職業的專門化和農村中小學教師隊伍建設步入良性迴圈奠定了基礎。中小學教師工資收入相對穩定，待遇逐步提高。教師住房緊張的狀況明顯改善，全國城鎮教師家庭每人平均住房面積超過城鎮居民平均水準。

    近年來，《〈教師資格條例〉實施辦法》、《中小學教師繼續教育規定》等教師隊伍建設的行政規章先後出臺。各地的《教師法》的配套法規也在進一步完善。

    據悉，90％以上的校長接受了崗位培訓，做到了持證上崗，近60％的校長參加了提高培訓，千名骨幹校長參加了高級研修。中小學校長的政治、業務素質和管理能力得到了普遍的提高。

    《中國青年報》 2001年9月10日