無辦學許可證卻有辦學文件 記者調查違規警校  

    7月中旬,一位讀者給本報打電話説:“山西運城有一所私人辦的‘湖北省荊州人民警察學校運城分校’(以下簡稱運城分校),目前正在招生,招中專生和大專生,學習好的還可保送上本科。另外還招收‘財政與金融’、‘電腦科學與技術’等本科生。我們為了慎重起見,到當地教育和公安部門查詢,得到的答覆是沒有這樣一所學校。我們懷疑它是假的,請派記者來調查。”

       針對這一線索,本報記者諮詢了公安部主管教育的部門領導,得到的答覆是:1、警校不準辦分校,這是有法規的;2、私人辦警校是不允許的。

       旋即,記者奔赴太原。在山西省教育廳、公安廳,記者沒有查到“湖北省荊州人民警察學校運城分校”的登記。

      記者又來到運城,終於找到了這所“湖北省荊州人民警察學校運城分校”。學校裏,8個人一間的宿舍、能容納50多人的教室、電腦房、訓練場地……一切都顯得較為正規,惟一缺少的是《辦學許可證》。

      記者向校方提出要看辦學手續時,校長唐文榮説:“2000年我們就拿到了運城市教育局批復的‘關於設立“荊州人民警察學校運城分校”’的文件,招生指標也是經過市裏和省裏有關部門批准的。主管單位原來是運城市經濟管理中專學校,後來又變更為民進運城市委員會。監管單位是運城市公安局宣教科。手續上沒問題。”他邊説邊拿出一些文件。面對文件上各有關部門的大紅印章,記者感到很茫然。

      記者來到運城分校的原主管單位———運城市經濟管理中專學校。校長和辦公室主任介紹説,1999年我們確實曾與湖北荊州市人民警察學校簽約,聯辦運城分校。説是聯辦,實際上是唐文榮租賃我們的校舍和教室,由他一手操辦,我們只是從形式上幫他完成手續,收取租金和管理費。後來發現他在辦學的過程中有些問題,我們便與其校解除了聯合辦學的合同。此後,唐文榮也搬出了我們學校。

      記者又來到監管運城分校的運城市公安局宣教科。郭科長介紹説,我們是根據市教委批復的文件和市公安局的批復報告,對該校進行專業監管的。

      此後,記者走訪了市教育局,查詢有關運城分校的辦學手續。社會力量辦學管理辦公室的邱主任告訴記者:“我這裡沒有什麼辦學手續。”

      “唐校長手中的那份市教育局的批復文件是怎麼回事?”記者追問。

      “那是我們辦公室下屬的一個職能科室批的文件。我們下屬有8個職能科室,都沒有審批辦校的權力,所以那個文件不能代表教育局,更不能代表正規的辦學手續。”邱主任回答。

       “既然不是正規的辦學手續,是不是可以認定唐文榮辦的學校屬於非法辦學?”記者問。

       “這個問題你最好讓局領導確認。因為這個文件也是有關領導批的。”邱主任説。

       “既然是局領導批的,為什麼不經過主管部門辦手續?”記者問。

       “這是局領導分工的事,我不能解答。”邱説。

      “當時批這個文件的時候,你們這個主管部門已經存在了嗎?”

      “已經存在了。”

      記者找到主管社會力量辦學管理辦公室的局領導,同樣提出了“未經允許,是否應屬非法辦學”的問題,有關領導回答:“可以這樣認定。”

      但是兩位教育局的領導對“既然是非法辦學,為什麼沒有採取措施去處理”這一問題卻沒有正面回答,只是講自己所處的位置難處和基層工作不好乾等。

      當記者再次徵求各方領導的意見時,有人提出把在校學生送回本校完成學業,也有人提出儘快完善辦學手續。

    

    《中國青年報》 2002年8月6日


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