■調查地點:湖南長沙
■調查時間:7月24——26日
■調查原由:據湖南一媒體報道,由於發下的試卷與統一發放的輔導教材根本不同,參加湖南省第38次自學考試的部分考生幾乎交了白卷。究竟什麼原因導致自考試卷考題與新教材內容不符?是自考命題處命題失誤?還是考生買錯了教材?如果是考生買錯了教材,是因為市自考辦發錯了書?還是因為書商從中作梗?
“完了,又看錯了書!”
7月13日下午2:00,“湖南省第38次高等教育自學考試”長沙稻田中學考場。彭小姐從監考老師手裏接過“公共關係策劃”的試卷,習慣性地先瀏覽後面的簡答題,卻發現考題與自己學習的教材《公共關係策劃》毫不相干。另一考生也察覺到了,嘟噥著“是不是試卷髮錯了?”而彭小姐的直覺卻是:“完了,又看錯書了!”
7月24日,彭小姐向記者解釋她當時為什麼會有這種直覺。“這不是第一次了。4月份的考試我就看錯了書,這次又錯了。”
今年4月的自考中,彭小姐就已參加過“公共關係策劃”的考試。如果她能順利通過,意味著她即將拿到自考大專文憑。試卷髮下來時,她也和其他考生一樣驚了:是不是試卷髮錯了?跟平時學的根本不一樣。幾乎交了白卷的彭小姐十分沮喪。彭小姐的一個同事感覺卻非常之好,這位同事從武漢的朋友那兒聽説教育部要求各省市自考辦從2002年起全部執行調整後的專業考試計劃,所以教材是從武漢買的《公共關係策劃》,與這次考試內容相符。而彭小姐在自考辦訂的教材《現代公共關係調查與策劃》,兩本書名字雖極為相似,可內容上差別極大。
為在7月份補考中順利過這最後一門,彭小姐到自考辦買教材時,沒有發現《公共關係策劃》,只發現了《現代公共關係調查與策劃》。這次彭小姐學乖了:“上次就已經換了新教材了,這次肯定還考新教材。”於是彭小姐向同事借了《公共關係策劃》,挑燈夜戰,指望能渡過難關。沒想到這次考的內容卻是老教材——《現代公共關係調查與策劃》,儘管以前學過,多少有些印象,但還是過不了。
“一會兒考新教材,一會兒考舊教材,我們真的無所適從。”彭小姐嘆了口氣,她説這是她最後一門考試科目了,如果考過的話今年就能畢業,但現在顯然不行,而如果明年再考的話就要加考五門。
“哪敢到其他地方去買書!”
與彭小姐一樣,《中外文學作品導讀》、《談判與推銷技巧》的考生也遇到了類似的情況。7月份《中外文學作品導讀》的考試對衡陽的尹小姐來説已經是第三次了。去年考試,出題用的教材是湖南師大出版社出版的《中外文學作品選讀》,今年4月由自考辦公佈的“自學考試教材目錄”上教材還是《中外文學作品選讀》,可實際考的內容卻成了中國人民出版社的《中外文學作品導讀》,7月份補考時,考試內容又回到了《中外文學作品選讀》,弄得尹小姐“措手不及”。
考場在長沙市一中的吳先生試後十分憤怒,甚至想把教材燒掉。他説:“我參加市場行銷的自考,發現所考科目《談判與推銷技巧》的內容是《現代推銷學》裏面的,很多考生面對試題無從下手。”
一些考生採取了向媒體投訴的方式,其中《瀟湘晨報》在7月13日至15日三天裏接到了19條“湖南省第38次自考,考卷與考試內容不符”的投訴。當時有關部門對此事的解釋是:“考生根據考試科目自買了教材,而事實上有些科目與教材名稱並不完全一樣。此外,現在正處於新舊教材過渡期,部分考試仍然在使用舊教材,雖然今後會向全國統一的新教材過渡,但一些書商聞風而動,搶先訂購了全國統一的新教材,並對考生聲稱是自考辦統一頒發的,以致考生所購教材與省考試院發放的不同。”
這些解釋第二天就見報了,考生的不滿並沒因此而停止。當天又有一些考生撥熱線電話,稱有關部門的解釋不實。“我們都是根據考試大綱的要求到自考辦買教材的,根本沒私自到外面買教材,正因為現在處於新舊教材交替階段,所以更希望自考辦以後務必要公佈確切的考試大綱及應試書本。”
為證明教材肯定是在自考辦買的,一些考生拿出了訂書的憑證。更有一些考生舉出個極端例子:“湖南省今年公務員招聘考試時,報紙報道説某縣人事局都買到過盜版書,我們哪敢到其他地方去買書!”
第38次自考:考題符合“教材目錄”
如果考生的書確實是在市自考辦買的,那麼市自考辦的書是怎麼來的呢?記者了解到,市自考辦只是考生和省考試院書刊發行部之間的橋梁。如果省考試院書刊發行部沒發錯教材,那麼市自考辦的教材應該不會出大的紕漏。於是,記者找到了湖南省考試院。
在湖南省考試院辦公室,辦公室的于(音)主任知道記者的來意後,説:“有關第38次自考的事情,我們已經妥善處理了”,至於什麼樣的處理辦法,于主任認為這是內部文件,沒必要向外傳播。記者向他打聽從出題到考試的過程所涉及的部門,于主任説“先命題、再考務、再發行。”
記者決定按順序採訪這些部門。在採訪過程中,記者相繼看到了湖南省第37次和38次高等教育自學考試教材目錄。
第38次自考這些科目的考試內容都是符合“教材目錄”的,可第37次實際考試內容為何與“教材目錄”不符?省考試院的周波處長承認,今年四月份第37次自考確實受了新舊教材過渡的影響,出現了部分考試內容與教材不符的情況。他認為命題人員應該先看清教材目錄,再命題,不應有此疏漏。
第37次自考:為何考題和教材不符?
那第37次自考的實際考試內容來自哪呢?記者找到一份教育部有關2002年自考將實行的課程新計劃,發現命題處是根據這份計劃給第37次自考命題的。
為什麼命題處命題跟湖南的“考試目錄”不同,卻跟教育部的計劃一致呢?命題處的伍先生説,根據《教考試[1998]7號文件》:“各省”要“從2002年起全部執行調整後的專業考試計劃”,“各省開考的所有專業、其考試課程名稱、學分與實行全國統一考試的課程名稱、學分一致的,必須參加全國統一考試。”因此在第37次自考中,命題處命題用的是全國統一的試題,而教材目錄沿用了2001年的“老計劃”,故而4月份出現了考生投訴考題和教材不符的鬧劇。
7月份自考舊教材為何“復辟”?
如果説4月份為跟隨教育部計劃已經用了新教材,新舊教材過渡時期新教材取代舊教材可以理解,可為什麼7月份舊教材“復辟”,而導致考生再一次騷亂?確實讓人費解。自考辦的周波處長解釋:“由於第37次自考部門科目的試題與教材不符,我們為考生著想,所以出臺了一個過渡辦法,比如説,不管考生考過第37次的‘談判與推銷技巧’還是考過第38次的‘現代推銷學’,兩者考過其一,都算有效。所以,原來學老教材‘現代推銷學’的考生這次就能通過了。”
“儘管是一片好意,可這種方式很容易讓考生無所適從。”記者舉了彭小姐的例子。周處長坦言,這的確給一些考生帶來了不便。不過,他表示:“我希望考生在考試之前一定要弄清楚什麼科目對應什麼教材,不能糊塗。”
既然有教育部的“2002年起全部執行調整後的專業考試計劃”,湖南省自考辦為何沒有遵照執行呢?周波説:“由於新舊教材過渡比較複雜,工作暫不能按照教育部計劃進行,所以決定從2003年開始才實施新計劃。”談話間,周處長提到由於教材更新快,很多被替代的教材積壓,造成了一定的經濟損失。
記者不經意間發現,在這沒有被教育部的“計劃”淘汰的三本書中——《現代公共關係調查與策劃》、《中外文學作品選》和《 現代推銷學》都是湖南省省內出版社出版的。這之間是否暗示了什麼,記者來不及調查。(李湘荃)
《北京青年報》 2002年7月29日