油價高漲使可替代能源的開發備受關注，作為車用乙醇汽油試點的吉林、黑龍江、河南等省無疑成為世人矚目的焦點。為此，中國經濟時報記者日前在車用乙醇汽油生産及推廣大省吉林作了調查採訪。

效益

“吉林省封閉推廣乙醇汽油試點一年來，未發現一例因車輛使用乙醇汽油熄火或汽阻等不良反應的事件，全省54萬輛車運作平穩。”吉林省乙醇汽油推廣辦主任李耀新説，推廣乙醇汽油對於我國調整能源消費結構、加快農業發展和環境保護都具有積極意義。吉林省是産糧大省，陳化糧庫存量較大，通過生産燃料乙醇可以促進糧食轉化，提高綜合效益。據測算，平均每3.3噸玉米可生産1噸燃料乙醇，由於用的是不能食用的陳化糧，因此推廣乙醇汽油不但不會造成糧食緊張，還是陳化糧的最好出路之一。

“現在看來，逐步建成的以燃料乙醇為支撐的具有經濟競爭力和國際影響力的玉米綜合加工基地，既讓廣大農民受益匪淺，也為振興吉林老工業基地起到了積極的推動作用。”吉林省經委助理巡視員張健民這樣向記者總結説。

今年49歲的長春市出租汽車司機王偉開計程車已經有8年了，“我在使用乙醇汽油前還真擔心出現不良反應，但一年來感覺和使用普通汽油沒有太大的區別，營運沒有受到任何影響。”他説，他這臺紅色捷達電噴車使用乙醇汽油的百公里耗油量為8.5-9升之間，與以前使用普通汽油時的耗油量基本相同，而且也沒有因使用乙醇汽油使車輛發生任何故障。

據了解，吉林省一年來共銷售乙醇汽油近60萬噸，與常年銷售的普通汽油量大體持平。“乙醇汽油已經漸漸被人們接受了。”中國石油長春銷售分公司南嶺加油站的胡師傅説。

在吉林省環保局對省內主要城市中8476輛汽車尾氣進行跟蹤檢測的報告顯示：汽車尾氣中一氧化碳和碳氫化合物的平均濃度比使用普通汽油時同期分別下降了11%和9.6%。使用乙醇汽油期間主要城市空氣中的二氧化氮季均值比使用普通汽油同期下降了8.25%。“推廣使用乙醇汽油，是從根本上改變大氣環境品質最現實、最有效的途徑。”吉林省車用乙醇汽油推廣辦的工作人員説。

“當然，問題還是存在的”，省推廣辦的領導這樣告訴記者。“吉林省技術監督局質檢院兩個過級檢驗部門，對中國石油吉林分公司提供的乙醇汽油進行了多次的性能試驗。並對乙醇汽油能否達到歐Ⅲ排放標準的燃料要求進行了專家論證。通過對比分析，乙醇汽油各項檢測指標中只有烯烴含量和氧含量與歐Ⅲ燃料標準有差異。其中烯烴含量主要由調合組分油成分決定，由於我國油品來源比較複雜，不同國家、不同地區、不同煉油廠生産的油品所採取生産工藝線路不同，導致烯烴含量都有差異，這都需要通過技術改造進行調整。”

利益

由於在我國推廣使用乙醇汽油是國家的一項戰略性舉措，其政策效果和社會效益顯著，為了兼顧燃料乙醇與普通汽油之間存在的價差，國家確定了燃料乙醇生産環節按保本微利原則配套相應的財政政策，財政上給予大力支援。

吉林省的具體做法是：對國家批准的吉林燃料乙醇有限責任公司免征用於調配車用乙醇汽油的變性燃料乙醇5%的消費稅。生産調配車用乙醇汽油用變性燃料乙醇的增值稅實行先徵後返。生産調配車用乙醇汽油用變性燃料乙醇所使用的陳化糧享受陳化糧補貼政策，補貼額按規定比例由中央和地方財政共同負擔。陳化糧的供應價格由政府負責組織有關部門參照當地競價銷售的同品質陳化糧的價格確定，變性燃料乙醇生産和變性燃料乙醇在調配、銷售過程中發生的虧損，由目前對生産和企業按保本微利和據實結算改為實行定額補貼。由於有了這些優惠政策才使得吉林省的乙醇汽油推廣工作進展順利。

“吉林省在推廣乙醇汽油期間也遇到了一些難題，由於推廣乙醇汽油需要付出一定社會成本，為了減輕加油站經營者的負擔，推廣辦制定了加油站改造辦法，使加油站改造費用降到最低限度；為了減輕車主的負擔，車輛清洗以企業微利為原則，排氣量1.6升以上的定價110元，1.6升以下的定價100元，這一措施取得了很好的效果。”省推廣辦的工作人員告訴記者。

趨勢

石油是不可再生資源，現在全球的石油儲量正在逐年減少，可替代性資源開發的迫切性顯露無疑，國際上許多國家都開始把乙醇汽油作為主要燃料。

據了解，目前使用車用乙醇汽油的國家主要是美國和巴西，歐共體自20世紀90年代也開始生産並使用此種燃料，而且數量一直在增加。近兩年，東南亞國家也開始推廣乙醇汽油。印度聯邦政府宣佈，從今年1月初開始在中央4個直轄區和9個邦銷售乙醇含量在5%的車用燃料。

車用乙醇汽油在美國、巴西早已成功推廣使用，技術也十分成熟，但在我國還是一項全新的工作。推廣使用車用乙醇汽油是國家的一項戰略舉措。從2002年6月30日起，我國在河南鄭州、洛陽、南陽和黑龍江哈爾濱、肇東5個城市開展了為期一年的車用乙醇汽油使用試點工作，並實現了預期目標。2004年2月，國家發改委等8部委決定在黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽5省及湖北、山東、河北、江蘇部分地市範圍內逐步擴大試點。到2005年底，這些地方要基本實現車用乙醇汽油替代其他汽油(軍隊特需、國家和特種儲備用油除外)。到2005年底，中國將把乙醇汽油的試點範圍擴大到9個省，其中黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽5省將實行全封閉試運作，湖北、山東、河北、江蘇4個省的27個地市將逐漸擴大試點範圍。屆時，中國的9省上百個地市將基本上實現使用車用乙醇汽油。

中國經濟時報 2004年12月06日