“能源領域企業不戴國企帽子。”國家發改委能源局局長徐錠明的話,讓靜待跨入能源業門檻的民企燃起希望。
徐錠明是在11月26日召開的“2004中國能源投資論壇”上做出如上表示的。他説,兩個月前,能源局就著手籌備在今年年底前召開一個民營企業的座談會,聽取民營企業對進入能源業,尤其是原油行業的一些意見。
在中國能源領域全面放開的前夜,發改委能源局為民企召開的這個特殊“懇談會”,其內涵非同小可。
根據中國加入世貿組織的協議,中國將在年底前開放原油零售市場,兩年後將開放原油批發市場。
一直以來,因為受限于行業準入門檻高,中國的能源領域由國有巨頭牢牢掌控,僅有極少數的民企可“迂迴曲折”地進入該領域。
知名民企湖北天發和大連實德則是“擠入”其中的兩個“幸運兒”:前者是目前國內惟一一家繼兩大石油公司之後,擁有第三張成品油批發牌照的上市公司,而後者則計劃斥資數百億元與沙特公司組建石化項目。在今年9月商務部公佈的第三批原油、成品油非國有貿易進口經營備案企業名單中,就有它們的名字。
能源領域的市場化進程及其高額利潤,吸引了越來越多的民企目光。一項針對去年中國非公經濟製造業中小企業的研究成果表明:在原油、天然氣開採業中,民營企業的數量雖少,但呈現出“超高速”增長態勢。
徐錠明介紹説,在我國的能源規劃中,已經把一些原來只打上國有企業“標簽”的字眼去掉了。這意味著,只要有條件的企業都允許進入能源領域。而在今年7月國務院批准的《國務院關於投資體制改革的決定》中也明確地指出要實現投資主體多元化。
對此,出席論壇的著名經濟學家厲以寧也表示了贊同,並表示歡迎民營企業進入能源領域。(記者 李雋瓊)
北京晨報 2004年11月29日