就在城市居民盡享“送奶到家”的便利和快捷的時候,我國的乳品企業卻一刻也沒喘息過。一方面,國內眾巨頭諸如光明、三元、伊利、三鹿等,南征北戰,爭搶地盤;另一方面,世界排名前23強的乳品企業已有13家在中國登陸,大有攻城掠地之勢。三鹿集團股份有限公司董事長兼總經理田文華的憂慮很具代表性:加入WTO臨近,我國乳業面臨更加嚴峻的挑戰,從政府到企業都要以倒計時的緊迫感研究應對措施。
業內專家分析認為,加入WTO後對我國乳品業將産生三個方面影響:首先是短期內將使我國本土企業乳品生産總量受些衝擊,但從長遠看卻有助於提高中國乳品生産能力。因為國外乳製品會大量涌入我國,勢必會擠佔一定的市場份額,尤其是奶粉,對於保質期較短的産品(如液態奶)則不會形成太大衝擊。其次是“入世”將使生産者福利下降,消費者福利增加。由於國外乳製品的生産成本較低,在我國調低關稅之後,使生産者壓力加大,消費者價格上有所受益。再次是乳品消費和乳品的凈進口將會雙雙增加。據預測,2000—2015年,隨著我國居民收入的增長、消費習慣的改變、城市化水準的提高,乳品的産量和消費量都將出現較大增長,供需缺口維持在10%左右,這也決定了在今後較長的時期內中國將是乳品凈進口國。
國內乳品企業普遍意識到,從降低成本入手,提高工業化、自動化水準,對生産加工進行合理佈局是必由之路。沒有規模就沒有競爭實力,沒有實力就無市場,無市場則無效益。我國乳製品行業十大企業産品總和只佔我國總産量的26.6%,而國外卻超五成,我國任何一個乳品企業在規模上都無法與之抗衡。根據發展趨勢分析,預計在今後不太長時期內,我國將會有若干家大型乳品企業或企業集團通過強強聯合、以強帶弱,或兼併重組,提高市場競爭力。另外,抓好奶源基地建設也是提高産品品質的重要一環。大力推廣“分散飼養、集中擠奶”、“集中飼養、統一管理”等奶牛飼養模式,堅決果斷地淘汰分散飼養、手工擠奶、奶站收奶的傳統的管理模式,爭取在5年內,國內80%奶源實現機械擠奶。在結構調整方面,大力發展液體奶生産,特別是以新鮮為主要特點的殺菌奶、酸奶等産品;奶粉應適當增加全脂奶粉生産,為食品加工業提供優質原料,同時增加功能性奶粉、配方奶粉生産。
我國乳品企業的發展,期盼政府再行“喂奶”已經不現實,但在成長過程中,政府擔當起正常的監管責任還是必要的。田文華董事長呼籲,我國乳業雖已發展成為具有一定規模與能力的朝陽産業,但是面對“入世”,還有不少問題亟待政府與企業共同努力解決。一是多口管理,不利於行業的健康發展。二是無序競爭妨礙了優勢企業的發展,結果是假冒偽劣産品充斥市場,新産品特別是高附加值的産品市場開發緩慢。三是政策不統一,造成企業間不公平競爭。
WTO規則更多的體現了公開、公平、有序的競爭秩序,凈化國內市場環境,對國內乳品企業從容應對WTO,無疑是最好的扶持。
《市場報》2001年10月26日