世界銀行日前公佈的《中國經濟半年報》認為,中國經濟在今年下半年和明年有可能進一步放緩,其放緩的速度很大程度上取決於中國政府如何應對美國9 11事件之後預期出現的世界經濟加速放緩。改革進程能否引導資源的適當配置和提高效率仍是中國經濟保持高增長的關鍵性因素。
該報告指出,儘管出口下降,製造業增速放緩,成品庫存大幅增加,但2001年上半年中國GDP增長率仍達7.9%,除適度擴張性的財政政策外,對外部衝擊的抵禦能力以及消費者和投資者繼續對改革計劃充滿信心,都是使中國的表現不同於多數東亞鄰國的因素。
報告認為,總的來看,中國的近期宏觀經濟前景仍然看好,預計2001年實際GDP增長會達到7%左右。面臨貿易繼續下滑和貿易條件惡化的形勢,維持增長的將是持續高水準的投資和私人消費,並得到企業、金融部門和勞動力市場正在進行的結構重組的支援。此外,入世和“奧運效應”預計也會對投資和期望産生積極影響,從而抵消美國9 11事件可能對全球經濟産生的負面影響。然而,政府在未來數年有可能繼續採取適度擴張性的財政政策以保證就業增長和消費。
和此前觀點類似,世界銀行仍然相信,中國維持長期增長和穩定的關鍵在於體制改革和建立現代經濟體制。這些改革旨在完成從計劃經濟向市場經濟轉軌,從以農業為基礎的經濟向以製造業和服務業為基礎的經濟轉軌,從相對封閉的經濟向相對開放的經濟轉軌。企業改革和結構重組的速度今年顯著加快,但金融部門的改革依然滯後。
《中國經濟時報》2001年10月10日