《武漢市市區土地定級與基準地價評估項目》近日通過國土資源部組織的專家評審,在報請省、市政府審核後,年內將向社會公佈。
基準地價,就是按設定在同一估價時點、限定用途、出讓狀態和同一開發程度下的土地平均價格,即開發成熟後的完整意義上的地價,俗稱“熟地地價”。
土地有價,但長期以來標價多少卻沒有一個標準尺度。1992年,武漢市參照沿海城市做法,出臺應急地價,由於價格體系不成熟,主觀性強,量化程度低,因此在土地交易中存在著隨意性:一些原土地使用者或為私利將地價肆意抬高;或暗箱操作,將土地賤賣,國有資産流失;或漫天要價,向政府伸手要錢。
從去年7月起,武漢市開始對市區土地進行定級估價,土地規劃部門對城1015.68平方公里範圍內的土地實施全方位“掃描”,完成了市區商業、住宅、工業用地分類定級、綜合定級和基準地價評估,並建立了地價修正體系及土地定級估價資訊系統。
目前,武漢地産市場正處於發育、成長階段,商業用地、住宅用地和工業用地均呈上升趨勢,價格不一,土地有了“政府指導價”後,武漢地産市場將逐步納入規範化運作體系,交易雙方將依此價來進行買賣,價格過低或過高將受到政府的監控。
專家指出,基準地價的公佈,為徵收土地稅費,制訂土地利用計劃、規劃,發揮級差地租的經濟杠桿作用,推行土地招標拍賣、收購儲備等提供了依據,對於合理調控土地市場,促進正常交易,盤活城市土地資源,拉動城市經濟增長,促進城市可持續發展,意義重大。
新華社 2001年8月30日