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發展威脅:“銀色經濟”將主導亞洲

      國際戰略研究委員會的全球老齡化研究機構發表報告稱,亞洲社會的老齡化進程要大大快於歐美國家,亞洲國家亟需改革現有的社會保障機制。亞洲大部分地區將經歷相似的發展威脅:在未來十年內邁入“銀色經濟”。

    負責調查項目的保羅休伊特説:“委員會幾乎是一致認為全球老齡化對全球繁榮的挑戰是一個普遍的、空前的和潛在的不安定因素”,“需要採取緊急的調節措施以防止以後更痛苦的結果”。調查數據表明,法國和美國分別用了115年和71年的時間從老齡化社會(按聯合國標準為65歲以上老人佔總人口的7%)跨入老年社會(65歲以上老人佔總人口14%),但在現代化進程明顯加快的亞洲,受人口出生率降低,平均壽命延長等因素影響,許多國家只要用20多年時間便走完這一歷程。

    據稱,在日本,65歲以上人口比例分別在1970年和1994年跨過7%和14%這兩道門檻,中間間隔24年。南韓在去年成為老齡化國家,但預計將在2022年老人比例超過14%;泰國的老人比例將在2000年到2025年之間從6.4%升至13.9%;中國的人口發展軌跡與此大致相似,2000年65歲以上老人比例超過7%,預計在2025年這一比例將達到13.5%。

    在未來一二十年中,亞洲國家不得不面對急速行駛的老齡化進程帶來的嚴峻挑戰,其中最關鍵的問題是,與老齡社會息息相關的社會保障和醫療保健等重要環節現在普遍薄弱。全球老齡化研究機構于上周聚會東京,集中討論人口與經濟及社會政策的一系列問題。會議主要負責人強烈呼籲各國必須迎接全球老齡化挑戰,以切實的行動避免將來可能帶來的不幸後果。國際貨幣基金組織的一份研究報告指出,從現有的財政赤字和人口統計情況看,當前的財政狀況對保障基金的承受能力明顯不足。以南韓和日本為例,南韓政府在退休金方面的支出佔GDP比例將從2000年的2.4%達到2050年的10.5%。日本預計在2025年從事勞動的人口與享受退休金的人口比例將從現在的4:1上升到2:1,日本政府設立公共養老基金所承受的壓力更加沉重。

    《國際金融報》2001年8月28日

    

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