石油輸出國組織(歐佩克)輪值主席、委內瑞拉石油部部長羅德里格斯11日在奧地利維也納警告説,鋻於世界石油生産能力已經接近極限,一場全球性的石油危機有可能爆發。
羅德里格斯在歐佩克部長級會議結束後舉行的記者招待會上説,多數歐佩克成員國的生産能力已經飽和,增産能力有限。他説,導致近期石油價格上漲有多種原因,比如石油進口國的高稅收政策、煉油及運輸能力限制等。此外,市場沒有根據的猜測和投機也是導致石油價格波動的因素。
此次歐佩克部長級會議決定從10月1日起每天增産80萬桶原油。但這一決定並沒有促使國際市場上石油價格下降。分析人士認為,隨著冬季用油高峰的到來,石油價格還會上漲。
燃油恐慌席捲歐洲
目前,抗議燃油價格過高的行動正在歐洲蔓延,比利時、德國與義大利等國都發生了貨車司機封鎖交通的抗議事件。
雖然法國運輸業的抗議行動已經出現了緩和跡象,但是法國式的封鎖煉油廠抗議行動卻在歐洲蔓延。
在比利時,數十輛貨車封鎖了布魯塞爾市中心與南部弗呂的一家煉油廠。比利時的運輸業者指出,柴油價格自1999年年初至今上漲了50%,使他們的生計受損。
在德國,貨車司機和農民不理會政府的嚴格限制,展開未經當局批准的抗議行動,封鎖了兩個市鎮,並且威脅要把行動升級。他們要求政府降低環境稅和燃油價格。
在義大利的西西裏島,貨車司機封鎖了一家煉油廠,同時揚言會採取進一步行動。
與此同時,英國的九家煉油廠中已有六家被示威車輛封鎖。此外,四家石油運輸中心仍被貨車司機和農民的車輛封鎖。
在愛爾蘭,貨運業者提出警告,如果政府不干預油價升勢,他們將在下周舉行為期兩天的抗議活動。
大部分消費者和駕駛人士都支援示威者的行動,希望燃油價格可以回落。
燃油稅高推波助瀾
分析人士指出,西歐國家的能源政策是這些國家近來抗議風潮此起彼伏的重要內因。
在歐盟許多國家,成品油價格過高的主要原因是各種稅收負擔太重。英國是歐盟中能源消費稅最高的國家,在成品油銷售價格中,生産和運輸成本只佔約1/4,而各種稅收所佔比例高達3/4。據測算,一升柴油在美國售價約為0.4美元,但在歐盟國家為0.7美元至0.8美元,英國高達1美元。因此,人們説,消費者在成品油上花掉的錢,80%都進入了政府的錢袋子。
歐盟國家燃油稅之所以居高不下,有幾個方面的原因。首先與政府的能源和環保政策有關。隨著環保意識的加強以及環保黨派參與執政,越來越多的政府承諾要減少空氣污染和溫室氣體的排放量,因此通過提高燃油稅來限制私人汽車的發展,鼓勵人們使用公共交通。第二,歐盟成員國多是高稅收、高福利國家,稅收在國家財政預算中佔的比重相當大,如果降低燃油稅,勢必減少政府財政收入,造成國庫虧空,使失業保險、醫療保險和社會保險等福利政策受到影響。第三,歐盟國家實行統一的稅率政策,反對某一國家單獨減稅。上星期歐盟委員會曾警告法國政府,擅自減稅可能違反歐盟法律。
由於歐盟國家在燃油稅問題上都堅持強硬立場,拒絕作出讓步。因此,可以斷言,歐洲市場上的油價還將保持較高的水準。
增加産量反應不一
墨西哥:歡迎石油輸出國組織(歐佩克)日前為穩定世界石油市場所作出的增加石油日産量80萬桶的決定。
委內瑞拉:經濟和企業界人士表示,委內瑞拉是世界第三大石油出口國,歐佩克達成的增産協議對委內瑞拉經濟復蘇和緩解就業十分有利。今年委內瑞拉石油出口收入可望達到260億美元,比去年增加70多億美元。
厄瓜多:財政部長伊圖拉爾德説,石油輸出國組織(歐佩克)提高石油産量的決定有可能導致原油價格回落,但將對厄瓜多經濟産生不利影響。
伊圖拉爾德説,如果石油價格低於每桶20美元,那將對厄瓜多明年的財政預算落實造成極大困難。因此,厄瓜多將和其他石油輸出國一起採取必要措施,力求避免油價降幅過大的現象。
另據報道,石油輸出國組織(歐佩克)輪值主席,羅德里格斯11日在接受委內瑞拉“團結電臺”採訪時表示,如果從今年10月1日起連續20天每桶原油價格繼續高於28美元,歐佩克成員國將再增加日産量50萬桶。
羅德里格斯説,歐佩克是根據市場的情況來決定增産或減産。他表示,歐佩克成員國石油部長計劃在今年11月12日再次舉行會晤,以確定是否調整石油産量。
北京青年報 2000.09.13