建設部住宅與房地産業司司長謝家瑾最近説,造成今年以來房價上升的原因主要有以下幾個方面:一是住房市場啟動情況較好,加上部分城市個人投資買房者增多,個人買房的需求旺盛,一定程度上拉動了房價的上漲;二是部分城市對個人買房需求估計不足,新建商品住宅供不應求,帶來了住房價格的攀升;三是部分城市擔心經濟適用住房供應量加大,影響城市土地出讓的收入,影響城市建設資金的來源,相應減少甚至取消了經濟適用住房的建設,使國家批准的經濟適用房開發建設計劃沒有真正落實。低價位住房供應量的減少,使得商品住房的總體價格上升;四是不少城市推行土地公開拍賣、招標制度,在一定程度上提高了住房用地的價格,也帶動了住房價格的上漲。有的城市減少了土地供應,人為帶來地價上漲;五是居民收入水準的提高,對住宅品質、環境、科技含量等有了更高的要求。住宅檔次的提高,使得住宅建設成本增加,帶來了房價的上漲;六是個別發展商為了追求更大的利潤,大肆進行市場炒作,炒入世、炒申奧,各種炒作概念層出不窮,誤導消費者進行不合理的住房投資,在一定程度上也拉動了房價的上漲。其中,有些人為因素造成的房價上漲是不正常的,如概念炒作、地價升高等。
市場好時要防“泡沫”
中國房地産估價師學會的柴強説,“泡沫”的形成是由於資産價格連續上漲,吸引投資者投資,在認為還會上漲的預期促使下,不斷有新的投資者跟進,因此價格越來越高。但“泡沫”最終都會以暴跌告終,容易出現“泡沫”的行業是金融和房地産。在房地産業,多半是在受人為因素上漲的地價、樓花和新盤中産生,一旦用於投資甚至是投機性的供求缺少了消費類供求的支撐,便有“崩盤”的可能。而當房價下跌30%至50%,房産就變成了負資産,中小投資人將損失慘重。
平抑房價有四招
據謝家瑾介紹,四項措施中最重要的是要加大經濟適用住房的建設,確保中低收入家庭有房可買。國家最近已下達了2001年的經濟適用住房計劃,全年施工面積為2.25億平方米,年度投資規模為1700億元。供應更多的低價位的住房,將有效遏制部分城市商品房價格不合理上漲的趨勢。
其次,強化土地資源管理,通過土地資源供應量的調整,控制商品房價格的不合理上漲。要根據住房市場的需求,保持土地的合理供應量和各類用地的供應比例,控制一些城市過高的地價。同時,制止高檔住宅的盲目開發和大規模建設,防止出現新的積壓。
再次,加強和完善宏觀監測體系。通過土地供應、稅收、金融和改善預售管理等手段及時進行必要的調控,有效地防止房地産業“泡沫”的産生。
最後,研究住房稅、費政策,通過稅收杠桿促進低價位住房的建設和消費。一是要貫徹落實已經出臺的各項優惠政策;二是進一步研究和調整鼓勵住房消費的稅收政策;三是繼續加大清理住宅建設和消費環節的不合理收費的力度,理順商品住宅的價格構成,鼓勵普通住房消費。
《北京晨報》2001年8月10日