目前北京有300多家留學仲介機構，但經國家有關部門批准具有出國留學仲介服務機構資格的僅46家，佔14.8％。大量非法留學仲介機構常以弄虛作假手段行騙，今年4月以來，北京市消費者協會已受理自費出國留學人員多起投訴，北京市工商局也會同公安、教育部門對涉嫌違法經營的30多家出國留學仲介予以查處，罰款達20多萬元。有關專家指出，仲介服務正在成為熱門行業，多種快捷服務確實予人方便，但不容回避，仲介行業的詐騙現象時有發生，必須大力加以整治。

    今年4月27日，國務院頒布了“關於整頓和規範市場經濟秩序的決定”，《決定》指出，整頓與規範仲介行業是整頓的重點之一，特別強調要規範仲介機構的行為。

    看今天的仲介市場，魚龍混雜，欺詐行為頻頻出現：

    最常見的是售房廣告仲介提供不實資訊，令買主上當受騙，損失慘重。

    婚姻仲介服務為了騙錢，更是不擇手段欺騙一些癡情男女。

    非法證券經紀機構採取買空賣空、設立虛假交易時間及價格等欺騙手段，或以“只賺不賠”為誘餌，迷惑缺乏證券知識和法律常識的投資者，令其步入陷阱，血本無歸。

    貌似公正的鑒證類仲介服務機構為牟利而編制失真的審計報告及製作假賬。有些會計師事務所利令智昏，竟為服務對象提供虛假經營業績，使本應公正、真實的財務審計報告變成一紙騙文。今年年初，審計署公佈的對1290家國有企業的審計結果顯示，有68.46％的企業會計報表失真。財政部去年年末發佈的會計資訊品質抽查公告顯示：在抽查的159家企業中，資産及利潤不實者竟分別達147家及157家。

    分析仲介業一些欺詐行為産生的原因，不難看出這是市場經濟初期從業者不成熟行為的表現。他們只盯著短期利益，不懂誠信是人生的最大戰略，不懂誠信是尋求與穩定客戶的磁石，更不懂誠信是永遠可靠的資本。

    誠信是市場經濟的基礎。經濟學原理揭示，市場經濟強調商品交換和價值規律，而交換雙方須以誠信為前提，才能建立相互平等的經濟關係。因此，沒有信用，就沒有市場。

    面對我國即將加入WTO的新形勢，有關專家建議，應更多地借鑒海外經驗，加速建立仲介信用管理機構及仲介信用指數數據庫，並按照國際慣例，經常將仲介業信用數據向社會披露，以促進仲介業信用度不斷提升。

    專家指出，社會保障體系及社會信用體系是市場經濟發展的兩大支柱，而整治失信現象，發展信用經濟的基本辦法之一是政府要從政策上促進信用管理行業的生存與發展，當信用管理行業蓬勃發展之時，也就是信用經濟成熟之日。

    市場報 2001年07月30日