交通部部長黃鎮東日前在此間召開的全國公路行業管理工作會議上指出,我國交通行業將大力發展行業協會、社團組織等仲介機構,各級政府交通主管部門將進一步轉變職能,減少行政項目審批事項,不直接干預企業經營活動。許多不屬於政府的職能將逐漸讓位給仲介機構。
黃鎮東説,在市場經濟條件下,行業管理的主體是政府主管部門,行業管理的監督和服務對像是企業,社團組織是聯繫政府和企業的紐帶與橋梁。根據政府職能轉變的要求,交通部制訂了《關於進一步加強管理和培育發展部管社團組織的意見》,通過重點扶持,交通行業相繼成立了許多具有行業自律性質的仲介機構。
據了解,目前僅公路行業已經成立了中國道路運輸協會、中國汽車維修與檢測協會、中國汽車保修設備行業協會、中國公路勘察設計協會。行業協會通過組織研討會、培訓班、經驗交流、辦展覽、出刊物、開展服務競賽、制定行規行約等多種形式,積極為企業服務,協助政府交通部門加強行業管理。
黃鎮東説,今後交通部將通過今年開始建立起來的企業聯繫制度及時了解交通企業與交通主管部門脫鉤後的生産經營情況。各級政府交通主管部門要集中精力搞好宏觀調控和行業管理,要扶持仲介機構,堅決將一部分屬於行業服務的職能轉移給仲介機構,更好地發揮行業協會、學會的組織、協調和服務功能。
新華社 2000年12月25日