據國家電網公司有關人士分析，一方面，經濟形勢促進電力快速增長，特別是來自工業的穩定增長有力拉動了電量增長。自去年下半年以來，全國發電量保持持續高速增長的態勢。今年一到五月，全國發電量預計完成六千九百八十七點七億千瓦時，比去年同期增長百分之十五點三。

    而另一方面，部分電網出現了用電緊張和高峰時段拉閘限電局面，缺電範圍較去年有所擴大，曾拉閘限電省份從去年的十一個擴大到今年的十六個。與此同時，水庫來水情況又不好。二十四座重點水電廠水庫去年末可調水量比上年同期減少一百一十多億立方米。今年全國各電網水電廠來水總體呈現北枯南豐的局面，造成部分電網，特別是水電比重較大的東北、西北和川渝電網水電出力銳減，使電網的供需矛盾更加突出。

    另外，電網安全形勢亦不容樂觀，全國電力企業重組後，發電企業和電網企業分別擔負各自的安全責任，增加了協調配合的難度，保證電網安全穩定運作的難度相對加大。

    國家電網公司方面表示，針對上述形勢，他們已採取了必要措施，主要包括：抓緊安排輸電設備並協調發電企業安排發電設備的檢修工作，以良好的設備健康水準確保夏季高峰的滿發、穩發。與基建、生産等部門密切配合，精心組織發、輸電新設備投産後的電網穩定運作工作。今年的重點是三峽送出及首批機組發電，華中華北聯網調試、投運等。

    強化電網企業同發電企業安全工作的銜接，通過反事故演習搜尋漏洞、發現不足，確保電網安全穩定運作。加大對並網發電機組非計劃停運尤其是造成電網事故的非計劃停運的考核力度。 加強負荷預測工作，精心安排電網運作方式，努力提高電網的輸送能力。認真分析電網運作中存在的薄弱環節，提出對策，落實預防性措施。

    在政府的指導下積極引導用戶特別是部分工業用戶合理避峰用電，通過實行工業用戶輪休制，安排高耗能企業在用電高峰進行設備檢修以及通過負荷監控系統，在用電負荷超過供電能力時實時減供負荷。同時，加強水庫調度管理，認真做好水情測報工作，充分利用水能資源。中新網2003年6月12日