電子商務是複雜的社會系統工程，涉及社會、政治、經濟、文化各方面，目前電子商務發展還存在許多制約因素，為此，中國自動化學會常務理事、資訊産業部電子六所研究員龔炳錚教授就如何建立有利於電子商務發展的環境和條件提出了許多建議和設想。

    在電子商務的外部發展環境方面，龔教授認為，應為電子商務建立國際、法律、市場、人文和運作五大環境，他並就建立電子商務五大環境的必要性作了分析。

    首先，EDI與電子商務是國際貿易現代化電子手段，發展國際貿易首先要創造國際和平環境，要建立一個國際社會普遍接受的電子商務國際框架。有關國際組織正在研究制訂“企業與政府邁向電子商務的全球行動計劃”，這是建立電子商務國際環境的主要步驟。

    其次，電子商務是無紙貿易，它的介入必然會引起貿易方式、商業模式及行政管理方式的變革，也將産生一系列法律問題，例如，電子商務合同、單證、電子簽名、電子貨幣的合法性問題，産生糾紛和犯罪的仲裁審判問題等等，為此必須要建立一套與之相適應的商業法律環境，如電信法、資訊法、網路安全法等。

    另外，發展電子商務必須建立開放的有利於競爭的市場環境，有利於保護消費者利益的交易環境，一定要加快完成經濟體制改革和經濟增長方式的兩個根本轉變，為電子商務創立良好的經濟和市場環境。同時考慮到電子商務將改變人們的生活、工作方式、購物習慣，因此，要開展資訊技術普及教育，普及電子電腦應用和商務知識，提高人們的資訊意識文化素質以及使用電腦的普及率。

    龔教授説，還有一個重要的發展環境，就是完善資訊基礎設施，建立公用數據網、網際網路、內聯網、外聯網等，為電子商務建立網上認證中心、訂貨、支付等安全交易的運作環境。

    龔炳錚教授認為，在為電子商務發展創造五大環境的同時，還要為其提供七大基本條件，這七大基本條件主要包括以下幾個方面：

    一、要有政府的推動與支援。通信網路、社會法制、人文環境的建設、政策法規的制定、商業貿易的改革等，所有這一切都離不開政府的支援與推動，政府在資訊化建設過程中具有不可替代的作用。

    二、企業資訊化要達到一定的廣度與深度。企業電腦數據處理、業務管理、決策支援以及原料進、銷、存，産品産、供、銷中的應用是實現電子商務的基礎條件，企業要進行業務流程重組改造和完善已有的MIS系統，建立基於ERP/MRP的全面管理資訊系統。

    三、銀行電子化、金融電子化能滿足網上支付與結算的要求。銀行是聯絡商家和消費者的紐帶，線上電子支付、結算是電子商務的必要條件，實行電子支付、結算對銀行電子化提出了更新、更高的要求，它不僅要求銀行要有網上支付和結算能力，而且還要安全、保密。

    四、要為電子商務提供完備的網路設施。全國性的數據通信網路，要求頻寬傳輸速率能滿足多媒體通信的要求，這是實現電子商務的基本條件。

    五、標準規範和政策法規要先行，這是實現電子商務的重要條件。我國現有的法律如合同法、海商法是基於紙質商業而制定的，今後要參考國際有關法律進行局部修訂或制定一些暫行條例，並要抓緊有關電子商務的標準規範和法律法規的研究和立法工作。

    另外，人才隊伍建設和電腦普及教育要適應電子商務發展的要求，並加快資訊産業的發展，為電子商務提供軟硬體産品及技術條例。要實現電子商務的廣泛應用，必須要培養一支資訊技術專業人才伍，對政府公務員、企業經理、管理人員等進行強化培訓，提高家用電腦的普及率。

    中國經濟時報 2001年04月10日