網通運籌北方十省“手機休息站”再喚手機單向收費

    年前大鬧珠三角的“手機休息站”風波有擴大之勢。在電信價格戰火熱的華南,中國電信此舉已令中國移動和聯通為難。另一個消息又傳來,中國網通也在北方十省運籌“手機休息站”。

    “手機休息站”是一個15元的小盒子,當別人用固話打你的手機時,你可以把它呼轉到連接這個小盒子的固話上免費聽,從而省下手機接聽費。目前,資訊産業部仍未對此明確表態,廣東通管局雖然幾次請求廣東電信住手,但後者除了把大鳴大放變成低調快跑外,根本不買賬,監管層被晾在一邊。

    最新消息説,聯通和移動有可能以“電話休息站”來報復,手機打你的固話時,信號可以提前攔在你的手機上來聽,讓中國電信和網通的電話去“休息”。這種一報還一報的“休息站”看似是個小玩意兒,背後的意義頗有琢磨之處。

    第一,中國電信的市話壟斷力量仍很強大,用固話打手機或用手機打固話,信號的一大部分走的是它的市話線,正是這一點,它和網通才敢攪移動和聯通的生意。

    第二,依靠固話的壟斷力量,電信和網通可以與移動和聯通明著幹,一來報復聯通和移動的低價IP卡打壓他們的長途電話,二來利用手機雙向收費的政策,從移動和聯通的碗裏再夾“一塊肉”,以解自己尚無手機牌照之氣。

    第三,由於監管層手軟,自去年四大電信商分家以來,砍電纜、攔截對手電話等惡性互聯互通事件不斷爆發,四大公司間幾乎是連環報復,憑“武力”解決問題,不再求助監管層。“手機休息站”即是一例,廣東通管局的人是從廣東電信出來的,後者根本不把通管局放在眼裏。

    第四,移動商與固話商、電信商與信産部間的博弈表明,良治“四大”公司須先有合理的制度安排,要信産部的強化、早日出臺《電信法》、調整電信資費等。

    這樣回過頭來看的話,“手機休息站”的問題也就不再雲山霧罩了。這個小玩意兒根本不需要技術解決之道,它需要的是制度解決之道。如果手機單向收費在今年成真,“手機休息站”將成為一個歷史名詞。何況單向收費的條件早已成熟。

    今年,中國電信和網通單向收費的“小靈通”(每分鐘2角錢)用戶將從1000萬增至2000萬以上。在“小靈通”的威脅下,除了北京、上海外,各地手機話費的狠折已經使單向收費失去了意義,很多地方的手機話費打到了每分鐘2角錢甚至1角1分錢。對此,香港資本市場也認為,他們對單向收費能夠承受。

    2003年,手機單向收費將朝花夕拾,再等決策層拍板。

    《北京晨報》2003年2月13日

    


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