強制保險、強行搭售、定點定牌購買……上海要向這些壟斷行為説“ 不”。從4月1日起,上海工商部門將在全市範圍內展開反壟斷專項整治。
長久以來,電信、電力、鐵路、供水等社會公用企業和部分具有獨佔地位的經營者,都通過種種手段,限制競爭。對此,廣大消費者和其他經營者一直反響強烈。在我國建立健全社會主義市場經濟體制過程中,諸如此類的壟斷行為不僅會妨礙市場自由競爭機制的形成,損害普通消費者的利益,影響地區投資軟環境,還會滋生各種腐敗行為。
依照我國《反不正當競爭法》,上海市工商局將對全市壟斷性行業限制競爭的行為進行專項整治。檢查重點包括:電力部門限定用戶購買其指定的電錶、電錶箱,強制用戶購買用電保險等行為;供水部門強制用戶購買其指定的商品,接受其指定的施工企業的服務等行為;保險企業憑藉他人的優勢地位強制保險,濫用其在理賠中的優勢地位強制被保險人或受益人接受其指定的經營者的服務等行為;鐵路部門強制用戶接受其指定的經營者提供的鐵路運輸延伸服務,強制用戶購買保險或者保價運輸等行為;電信部門利用優勢地位,強制他人實施其指定的交易行為或強制他人接受其指定的交易行為等。
上海市工商局副局長顧仁達表示,工商部門下了決心要“啃”硬骨頭,打破壟斷行業這塊“堅冰”,創造公開、公平、公正的市場環境。為了鼓勵廣大市民和經營者積極舉報限制競爭行為,提供有關線索,工商部門還公佈了“ 12315”的舉報電話。據了解,目前工商部門已對部分群眾反響強烈的限制競爭行為立案調查。
新華社 2001年04月02日