11月9日,規模盛大的2002年西博會尚未完全降下帷幕,杭州又贏得了2006年世界休閒博覽會的主辦權。專程為此事從北京趕回來簽約的杭州市市長茅臨生,接受採訪伊始便把這一消息告訴了記者。
休閒博覽會主辦權花落西子湖畔,不僅僅是一次世界級的展覽會簡單地位移杭州古城。在茅臨生看來,它和杭州市在“長三角”的定位有著割捨不斷的關聯。茅臨生告訴記者,杭州不僅要成為上海的“後花園”,更要成為整個長江三角洲的“後花園”。這是杭州城市發展的歷史選擇,也是依照市場經濟規律和區域經濟發展規律的選擇。
“有寬廣的腹地作為依託,長江三角洲將是今後一個時期全國發展最快的地區,”茅臨生遞給記者一句戲言,“未來的交通規劃將把”長三角“地區連成一個大都市圈,晚上住在杭州九溪玫瑰園,第二天早晨乘坐高速列車或是磁懸浮列車去上海金茂大廈上班。”戲言透露出這座“天堂城市”的嶄新分工:杭州要做長江三角洲南翼的副中心城市。
接軌上海發展更快
在茅臨生看來,杭州的定位首先取決於上海的定位,前者是跟隨後者而來的。他説,上海作為全國金融、資訊、貿易和航運中心,在長江三角洲的龍頭地位是不容置疑的。而杭州對外開放很重要的一件事,就是接軌上海。
茅臨生表示,杭州是浙江省的政冶、經濟、文化中心,交通便捷,資訊暢通,人才匯集,金融業等也有較好的基礎,完全可以承接上海的一部分功能。杭州市中小企業和民營企業佔了相當的比重,整個城市的經濟很有活力,工商銀行杭州市分行是全國效率最高的,保險業也發展得很好,從區域的協調來説,杭州將從上海分流出的部分資金、人才和市場中得益。
茅臨生説,當初廣東得益香港、昆山依靠上海,都獲得了很好的發展,經濟的規律也同樣告訴我們,杭州與上海接軌可以發展得更快。
統計顯示,2001年杭州GDP增長12.2%,財政收入達188億元,經濟總量保持全國省會城市第二。而今年前9個月,杭州財政收入已達到去年全年水準。
隨著錢江新城正式開工,杭州的雄心也隨著它的城市一同拓展:在新世紀初的10年裏,杭州市的目標是GDP年均增幅保持在10%以上,成為在長江三角洲地區僅次上海的第二大區域性都市。據介紹,杭州市最新的城市總體規劃多了一個新內容:長江三角洲副中心城市。
製造基地和後花園
在長江三角洲,龍頭城市上海是理所當然地要發展金融服務業,而作為副中心的杭州,則瞄準了製造業基地的目標。茅臨生説,在中國加入WTO、經濟全球化的前提下,製造業還會有大發展。杭州的勞動力成本相對低廉,而且聚集了大量高素質的人才,應該能夠成為“長三角”製造業新一輪發展的中心。
事實上,杭州的軟體業和生物醫藥業已經達到了全國一流的水準,成為外來資本的首選。杭州高新軟體園坐落在杭州高新技術産業開發區內,累計投入基礎建設資金31.3億元,其中軟體園已經投入3億元。根據權威部門評估,杭州高新軟體園企業經濟總量在全國排名第四。
另一方面,杭州秀麗的湖光山色又使它成為“長三角”一片令人留連的後花園。茅臨生自豪地告訴記者,得天獨厚的自然環境,深厚的歷史文化底蘊和精緻悠閒的生活態度,三者的完美結合,非杭州莫屬。
而杭州這份與生俱來的美麗也離不開後天的精心呵護。據透露,杭州即將對湖西地區進行綜合整治。在寸土寸金的西湖邊,每畝的地價已經高達1000萬元,方圓4.8平方公里的湖西地區,市政府把它規劃為自然風貌、優良生態和杭州特有文化傳承三者完美結合的旅遊景區,成為世界級休閒度假區。茅臨生表示,我們要為杭州、上海乃至長江三角洲整個區域的市民,開闢一個極佳的大公園。
經濟規律超越文化心態
曾何幾時,上海人的“阿拉”心理遭到包括杭州人在內的外地人的冷遇甚至排斥。在區域經濟不斷走向融合的今天,這個一度熱議的話題將會有怎樣的續篇?面對記者的提問,茅臨生一笑釋疑團:經濟的發展已經超越了文化心態上的障礙。越來越多的杭州人去上海購物,而週末涌向杭州度假的上海人潮也是擋都擋不住,不可違拗的經濟規律已經作出了最好的解答。
以經濟學的眼光觀之,茅臨生對上海的文化讚許有加:“上海的文化是最符合經濟規律的文化。”他認為,上海的文化講求實際和實效,義利並重,和民營經濟發達的浙江地區有很多相通之處。説起來,80年代浙江經濟的崛起上海功不可沒,上海的人才向浙江當地傳授了不少實用的技術。在當今區域經濟一體化的趨勢下,杭州非常願意與上海溝通,也願意與“長三角”區域內的各城市開展合作。
茅臨生説,“長三角”各城市之間是既有競爭更有合作的關係,區域經濟一體化要求從整個區域的範圍內打破地方封鎖,按照市場經濟的規律進行資源協調。他説,江總書記在參加十六大上海代表團討論時提出,上海要努力發揮經濟中心城市配置資源的集聚和輻射作用;進一步增強城市的綜合服務功能,進一步加強地區之間的經濟與技術合作,特別是要積極探索同長江三角洲地區聯動發展的新思路。
茅臨生認為,龍頭城市上海把服務全區域的文章做得越好,整個長江三角洲地區的經濟將會發展得越快,而這也會進一步促進上海的發展。
開欄的話
11月9日,江澤民同志在參加十六大上海代表團討論時明確指出,上海要進一步增強城市的綜合服務功能,進一步加強地區之間的經濟與技術合作,特別是要積極探索同長江三角洲地區聯動發展的新路子。顯而易見,“長三角”區域經濟正獲取新的發展契機和增長動力。
長江三角洲概念的區域界定,通常包括上海、南京、杭州、蘇州、無錫、常州、鎮江、泰州、揚州、南通、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山共計15個城市。統計顯示,這一區域以全國1%的土地、6%的人口,創造出17%的全國GDP,奪目的成就還使其躋身世界六大城市圈之列。
本報今起推出“關注‘長三角’ 市長訪談”專欄,冀望“長三角”地區15城市的市長們在這一欄目內碰撞思想“火花”,以其所在城市的生動實踐和嶄新思路打造出長江流域的“金三角”。
《國際金融報》 2002年11月11日