會議的主要內容是由負責此案件的律師傅東輝以及來自比利時VBB的兩位律師代表向國內企業詳細講述如何執行重返歐洲的承諾條款，以及如何避免違規行為的發生。傅東輝説：“會議是在我的堅持下召開的，因為歐盟規定，承諾條款開始實行以後，國內企業每兩個星期要向歐盟做一次執行情況的報告，而第一次報告的期限已經迫在眉睫。”

    據悉，第一次向歐盟做執行情況説明的期限是9月20日，而9月18日，7家企業已經在律師的指導下完成了第一份向歐盟的全英文執行條款報告，而報告將於今早通過電子郵件的形式發往歐洲。傅東輝説，這只是萬里長征的第一步，因為報告是在中國企業還未啟動出口的情況下完成的，而將來一旦有了出口數量，所做的執行情況報告將更為複雜。

    不過，國內彩電企業畢竟走出了15年來重新踏上歐洲市場的第一步。

    背景

    在1988年至今的15年時間當中，歐盟對中國彩電徵收的反傾銷稅，其稅率是一直在變化的，從1991年的15.3%，到1995年的25.6%，到1998年的44.6%。

    1998年11月，歐盟裁定對中國彩電加倍徵收44.6%的反傾銷稅，這44.6%的反傾銷關稅，就等於我們出口到歐盟的彩電提價44.6%。中國彩電基本被趕出歐洲市場。

    1998年，廈華在歐盟開設分公司，任務之一就是著手準備應訴。1999年，廈華在歐盟總部與布魯塞爾VBB律師事務所合作，並在2000年4月，向歐盟提出了復審的請求，這也是第一家提起應訴的中國彩電企業。隨後，其他6家企業也紛紛跟進，經過2年零4個月的艱苦磋商，最終達成諒解。

    2002年8月29日，歐盟委員會發表公告，宣佈接受中國機電進出口商會及廈華、長虹、海爾、海信、康佳、創維和TCL等7家中國彩電生産廠商在價格及數量承諾的基礎上，進入歐盟市場，重新打開了中國彩電重返歐盟的大門。

    執行承諾換回出口增加 七家彩電生産企業代理律師提出對策

    1995年，北京柴傅律師事務所律師傅東輝也受理過一次中國彩電對歐洲的反傾銷案，但是傅對此的記憶是，“當時由於不熟悉國際規則，全盤皆輸。”但是，今天傅東輝卻為中國彩電贏得了幾十萬重返歐洲卻不徵收高額反傾銷稅的訂單。而今，傅東輝為承諾條款的執行情況煞費苦心。

    “對於多數企業來説，這些條款還是過於新，過於複雜，接受起來並不容易。”9月19日，傅東輝在嘉裏中心參加一名為“WTO與國際法律實務”的會議，會歇期間接受了本報記者專訪。前一天，在機電商會的大樓裏，傅東輝剛剛指導7家企業完成了第一份向歐盟的執行條款報告，“儘管出口數量為零，但是多數企業並沒有一種要作報告的程式意識。”

    對於要重返歐洲市場，熟悉規則的道路看起來似乎更遠。“看起來合理的做法卻很可能走到違規的道路。比如歐盟規定了限價，很多企業不明白到岸價和離岸價都是100塊錢是不一樣的，前者的價格肯定比後者高。而如果賣出一台100元的彩電，卻給了對方3個月的付款時間，同樣是不遵守執行條款的行為，因為這如同給了對方3個月的貸款時間，實際價格已經低於賣出價格。這些都需要對企業進行詳盡的説明。”傅説，如果一旦有違規行為的發生，所有的努力都功虧一簣。“程式的嚴謹超過想像，在彩電的七八種尺寸、幾十種型號中，只要有一個型號違規，就意味著國內彩電企業要再次退出市場。”

    對於7家廠商的配額分配，並沒有提上18日會議的議事日程，傅東輝説，鼓勵所有的企業坐在一條板凳上減少爭執。“目前最要緊的是能夠繼續擴大成果，如果國內企業較好地遵守了執行承諾，那麼出口歐洲的數量將逐年增加。”

    為應訴提供借鑒

    儘管彩電企業的組織者中國機電進出口商會對中國彩電重返歐盟一直持保守態度，對40萬台配額在企業之間如何分配更是三緘其口，但商會至少有理由相信，此次中國彩電重返歐洲是一個重大的利好消息。

    我國現有彩電企業68家，生産能力8000多萬台，去年銷售總量為4018萬台，供過於求的局面已經形成，要謀求行業發展，就必須開拓國際市場。這次應訴成功是國産彩電衝擊國際市場的第一步。而有數據表明，歐盟國家每年彩電的市場容量近3000萬台，其中一半需要進口，巨大的市場留給中國彩電企業無限的想像空間。

    有專家指出，這次應訴的成功，對已經加入世貿組織的中國企業提供了現實的借鑒：面對傾銷的訴訟，不應該退縮，只有積極應訴，才能力挽狂瀾。如今，國內與國際市場的競爭日趨白熱化，貿易磨擦和糾紛增多勢在必然，積極地應訴和調整經營策略變得尤為重要。（范海濤 李新麗）

     《北京青年報》 2002-09-20