中國積極引導外資投向三大熱門行業  

     中國加入世貿後,對外開放領域進一步擴大,吸引越來越多的外商前來投資。基礎設施建設、國有企業改造、農業及農産品加工等三大熱門行業,應此成為中國積極引導外商投資的重要領域。

    正於此間舉行的第六屆中國投資貿易洽談會充分體現了這一點。加入世貿後,中國首次舉辦全國最大規模的國際投資促進活動,便在會上相繼推出“外商參與基礎設施建設”、“外商參與國有企業改造”、“農業及農産品加工投資合作”三場懇談會,方便外商對三大行業投資政策與投資項目的了解。同時,投洽會首次專設的行業招商館也特辟基礎設施展區、國企改造展區、農業項目展區,凸顯中國利用外資的導向。

    懇談會上,中國內地各地官方機構直接面向外商推介了一大批三大行業的招商引資項目,各國各地區外商與引資方進行自由洽談,表現出參與三大行業建設的濃厚興趣。

    基礎設施建設一直是中國鼓勵外商投資的熱門行業。由於改善投資環境的需要和政府資金的短缺,中國已經積極運用國際上通行的BOT方法、出讓基礎設施部分特許經營權等種種新舉措,引進境外資本參與基礎設施建設。而長期穩定的投資回報率使得基礎設施建設對於境外資本具有很強的吸引力。

    廈門市計委一位官員説,改革開放二十幾年來廈門基礎設施建設先後投入一千三百多億元人民幣,其中相當部分就是利用外資參與建設的,如機場、碼頭、海滄大橋等等。他在懇談會上又推介了城市軌道交通、廈門至漳州跨海大橋等多個重大基礎設施項目,鼓勵外商參與建設。

    國企改革是中國經濟體制改革中的熱點和難點,如何從國企改革中發現商機備受海外工商界關注。外資參與國有企業改造,不僅能提供鉅額投資,而且隨著資金的進入,先進的經營理念、技術、全球行銷網路、管理等各種資源都會被帶入國有企業。因此,基於深化國有企業改革的角度,中國將更多地吸引外資尤其是跨國公司的投資,以更多方式參與國有企業改造,包括並購和其他方式的重組,使其成為深化國有企業改革的重要戰略投資者。

    對於農業,加入世貿後生存與發展面臨強烈衝擊。眾所週知,中國是個有著八億農民的農業大國,糧食、肉、奶、水果、蔬菜等農産品的年産量均居世界前列,但農産品加工領域與發達國家相距甚遠。最近,國家農業部確定了未來五年到十年實施的“十大農業科技行動”,並開始組織實施農産品加工業發展行動計劃。吸引更多投資者進入農産品加工領域,加快擴大國際交流與合作,被列為了中國農産品加工業的發展重點。

    投洽會上,一個個基礎設施建設、國有企業改造、農業及農産品加工項目的簽約,顯現了外商投資三大行業的熱情。世界最大的食品企業集團“雀巢”進入中國試種咖啡豆和創建奶牛基地,“柯達”投資中國參與國有企業改革和行業結構調整,則為外商參與三大熱門行業創造了成功的典範。

    中國新聞社 2002年9月11日


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