通信業發展迅速

    經過努力，去年以來通信業務收入增幅放緩的趨勢有所好轉。1－6月份，全國通信業務收入完成2189.4億元，比上年同期增長15.6％。其中，郵政完成247.4億元，增長8.5％；電信完成1942.1億元，增長16.6％。業務收入增長速度呈逐月上升趨勢，1－6月電信業分別增長10.9％、13.8％、15.6％、16.1％、16.1％和16.6％，上半年增幅比上年同期高出1.9個百分點。出現這樣的情況，主要是由於國家擴大內需、鼓勵消費、加快資訊化發展等重大決策對通信消費發揮了根本性的推動作用，同時，電信重組基本完成，企業集中精力轉換機制抓發展，加強市場開發，改善服務品質，注重市場培育，千方百計挖掘市場潛力，提高了全行業的運營效益。經營模式的創新也發揮了重要作用。以移動短信業務的快速成長為標誌，電信業務新的産業鏈逐步形成，運營企業與資訊服務企業多方合作、利益共用的營利模式有效地激活了市場。

    電話用戶在基數不斷擴大的基礎上保持快速增長，繼續保持半年新增5000萬戶以上的水準。全國電話用戶新增5126.6萬戶，月均增加854.4萬戶，用戶總數達到3.75億戶。其中，固定電話新增1990.9萬戶，達到1.99億戶；行動電話新增3135.7萬戶，達到1.76億戶。網際網路上網人數達到4580萬人。全國電話普及率達到30.2％，其中，固定電話主線普及率達到15.65％，行動電話普及率達到13.86％；通電話的行政村比重達到85.3％。

    全國通信固定資産投資完成518.3億元，同比下降35.7％。其中，郵政完成19億元，電信完成499.3億元。通信投資有所下降，主要是運營企業在新的形勢下，以市場需求為導向安排投資建設的意識進一步增強，正在逐步調整投資結構和投資方向，更加注重投資效益。通信業投資已連續多年超過1500－2000億元的水準，在目前的市場供求關係下，建設投資在以往基礎上有所下降符合市場的內在要求。

    1－6月，全國局用電話交換機容量新增1188萬門，總容量達到2.1億門。

    全國固定電話裝機平均時限已縮短為7天左右，障礙修復及時率超過99％，網路接通率進一步提高，資費爭議逐步減少，用戶投訴率有所下降。

    今年上半年，我國新一輪電信戰略重組基本完成，市場競爭格局出現新的變化。今年5月，新的中國電信集團公司、中國網路通信集團公司掛牌成立。到6月底，全國電信業務收入的市場佔有率，中國電信為32.6％，中國網通為16.8％，中國移動為38.3％，中國聯通為11.2％，鐵通公司為1.1％，中國衛星為0.03％。

    電子資訊産品製造業快馬加鞭

    1－6月份，全國電子資訊産業完成銷售收入4413億元，同比增長16.7％。其他主要指標中，工業總産值比上年同期增長22.1％，高出工業行業平均水準5個百分點，在各工業行業中位居第二；完成工業增加值919億元，同比增長10.3％，佔全國GDP比重由去年的1.86％上升到2.02％；實現利潤200億元，同比下降1.7％；稅金總額117億元，同比下降8.5％。隨著大公司戰略的進一步實施，一批具有一定規模和核心競爭力的優勢企業在規模效益、技術創新、機制創新和拓展國內外市場等方面邁出實質性步伐，對行業發展的支撐作用進一步增強。2002年統計的銷售收入前100家企業，其銷售收入、實現利潤、上繳稅金分別佔全行業的53.2％、47.1％和68.2％，産業集中度進一步提高。隨著跨國公司加快來華投資或將其生産能力向中國轉移，我國沿海地區正在成為全球重要的電子資訊産品生産加工基地。地區結構有所改善，中西部地區電子資訊産業取得迅速發展。

    積極應對國際市場的變化，在努力保持傳統市場的同時，大力開拓俄羅斯等新興出口市場，我國電子資訊産品出口繼續保持強勁增長。上半年出口額為385.9億美元，同比增長33.3％，約佔全國外貿出口總額的27.2％，其中6月份月出口額達到73.2億美元，再創歷史新高。微機、螢幕、彩電、VCD／DVD、組合音響、數位相機等産品出口繼續保持高速增長。一大批企業到國外投資辦廠、建設網路，實施“走出去”戰略取得明顯成效。

    軟體産業和積體電路産業快速發展。1－6月份，軟體産業共完成軟體與系統整合收入520億元，同比增長32％。軟體出口6億美元，同比增長41％，創歷史最好水準。軟體業蓬勃發展，全國軟體企業達到2767家，比去年年初新增375家，一批擁有核心技術産品的優秀企業脫穎而出。積體電路産業開始回升，主要生産企業形勢看好，預計全年增長幅度在20％以上。在新一代高密度數字光碟（EVD）、電腦網路産品、行動通訊等領域的科研開發及産業化取得新的突破。

    資訊産業六大問題亟待解決

    一是産業結構性矛盾和低水準重復建設問題依然存在；二是增量不增收的矛盾比較突出；三是網間通信不暢問題影響了通信網安全運作與市場秩序；四是一些通信企業違規價格戰愈演愈烈影響企業與行業效益；五是農村通信形勢依然嚴峻；六是通信用戶欠費居高不下嚴重影響了企業的正常運營。

    下一階段，資訊産業部將進一步加強統籌規劃和行業指導，在法制建設、結構調整、市場監管、産品出口、資訊化推進等方面加大工作力度，進一步落實國家有關政策措施，整頓和規範市場秩序。

     光明日報 2002年08月07日