阻謀，天大的陰謀，踴躍地參與臆斷和猜測的外界正在朝著這個結論靠攏。微軟此舉深意何在？中國政府用什麼換來了微軟的鉅額投資？後一個問題聽起來顯然要嚴重得多。

    一貫行事低調的國家計委沒有想到，由於與微軟簽署的諒解備忘錄內容遲遲沒有公開，自己竟被這種“陰謀論”逼進了兩條死衚同：陰謀的受害者，或者--更可怕的是--陰謀的參與者。

    計委的回答顯然否定了中國軟體産業這些憂心忡忡人士的擔憂：整個諒解備忘錄中，就只有微軟在做出承諾，計委方面根本沒有説一個字。

    但巴爾默那天沒有提到，微軟在這份諒解備忘錄中做出了有史以來最大的讓步--開放源代碼。

    其讓步幅度之大，真正會對此發出驚呼的，更有可能是美國政府。

    政府逼出來的合作？

    “大家以為這個諒解備忘錄是微軟和國家計委做了個交易。”7月8日赴滬出席微軟(中國)2003財年合作夥伴大會的微軟大中華區總裁黃存義説道，“其實説白了，就是微軟希望支援國內軟體産業的發展，併為此投資62個億，經過與計委的合作，雙方為投資共同制定了方向。”

    微軟在中國最初的策略正如國家計委所説，只賣産品，不做合資，不搞合作，也不轉讓技術。中國政府由此認為微軟並沒有做到中國希望通過改革開放實現的目的--引進國外行進的管理經驗和科學技術。因此，政府多次提出微軟應該對中國市場做出承諾。黃存義介紹説，隨著18號文件(即2000年6月25日國務院頒布的《鼓勵軟體産業和積體電路産業發展的若干政策》)的出臺，以及資訊産業部“十五”計劃的制定，微軟開始了與中國企業和政府的大規模、廣泛的合作。

    真正的突破還是發生在2001年。這年5月在香港舉行的財富論壇上，微軟的首席執行官史蒂夫-鮑爾默拜會了國家計委主任曾培炎，提出微軟開始意識到了自己有責任參與中國軟體産業的建設。於是，曾培炎表示願意聽取微軟對中國軟體産業發展的建議。

    隨即，微軟便聘請獨立調查機構麥肯錫撰寫了《中國軟體産業發展戰略研究報告》，4個月後，將之遞交給了國家計委。“這不是一份秘密報告。”微軟大中華區戰略發展部總經理龔定宇對記者説道，“我們在國內很多場合都介紹過這個報告，光我一人而言，在今年北京科博會的中國軟體産業發展高層論壇上，在浙江、在上海，我不但談到了這份報告，還介紹了報告的內容。”

    儘管雙方的正式簽署儀式是發生在今年的6月26日，但事實上，從微軟1月份建立合資公司中關村科技軟體、以及4月份成立的第二家合資公司上海微創來看，微軟對中國市場的承諾，在一邊進行談判的時候，就一邊開始兌現了。

    微軟的最終目的

    “很多人會不理解微軟為什麼要花力氣幫助中國軟體産業發展，陰謀論才由此而生。”接受採訪的一位官員説道，“但這並不是沒有先例。1997年，摩托羅拉公司就投資2000萬美元，用於培養一千家中國國有企業的領導。”當年這個讓摩托羅拉公司不解也讓國內人士心存警惕的舉動後來被證實這筆錢確實是用在了各個行業的國企的領導進行管理學的培訓上。

    也許微軟並不願意將自己與摩托羅拉作比，但這兩件事確實有異曲同工之妙：只是當年作為合作委員會美方主席的老高爾文換成了這一次的比爾-蓋茨，中方主席還是曾培炎。事隔五年，他們的表白也一樣：整個行業的興盛，才能給自己帶來最大的收益，這是IT産業發展的基本規律。

    橫向來看，微軟此舉正是其發展戰略發生重大轉變的體現。這一點，從7月8日微軟(中國)2003財年合作夥伴大會上就可以清楚地看出來。

    7月8日，微軟包下上海浦東香格里拉大酒店的500多個房間，將自己的千余名渠道商代表請到了這裡。在去年曾作為APEC峰會主會場的飯店大宴會室裏，微軟中國公司的總裁唐駿向經銷商宣佈了“春耕計劃”：微軟將在新財年裏，將向中國市場投放800萬美元的資金，專門用於為中國的經銷商和解決方案商提供培訓、技術支援、市場推廣等服務。

    唐駿打了個比方：微軟只是一個磚頭提供商，它要做的是告訴大家蓋房子、住房子是有好處的，微軟只有讓蓋房的人賺到錢，蓋房的人才會越來越多，微軟的磚頭也才會越賣越多。唐駿認為，一旦微軟憑藉磚頭生産優勢把蓋房權壟斷下來，合作夥伴們無利可圖，就會拋棄微軟；同時，微軟單憑一已之力也無法迅速地擴大市場。

    “我們與軟體産業的大部分是合作而不是競爭的關係，我們要做的是把軟體産業這個蛋糕做大。現在微軟佔了整個中國軟體産業的5%，這個比例永遠不會變，但是蛋做大了，微軟的收益才會增加。”唐駿説。

    而微軟大中華區總裁黃存義打了一個比方：“微軟是一個生態系統維護者，我們都知道，一個健康的生態系統裏面要有很多的生命體，所有的生命體在生態系統裏能夠獲得最多養料時，這個生態系統才是最有生存優勢的。一旦各種生命體在生態系統裏不能獲得最多養料，它們就會離開這個生態系統，投靠別的生態系統，所以微軟有責任也有壓力把我們的生態系統維護得最好。”

    不管是黃存義的“生態系統論”，還是唐駿的“磚頭説”，微軟的戰略思想仍然明白無誤地傳遞了出來：微軟只想做平臺，並且要讓所有參與這個平臺的人從中獲益，正是通過這種方式，微軟的平臺才能夠出敗其他平臺，微軟自身才能實現利益的真正最大化。

    計委：我們沒有任何承諾

    6月26日，國家計委與美國微軟公司簽署了一份備忘錄，消息透露之後各種議論和猜測也隨之而來。上周，本報記者分別採訪了微軟中國和國家計委相關權威人士，了解到事實的真相：在簽署的備忘錄中，所有的承諾都是微軟做出的，計委沒有任何承諾。

    據悉，構成了這份諒解備忘錄的微軟6大承諾分別是：向中國國內企業提供訂單、人才培養、輸入資金和管理經驗、技術轉讓、産品本地化，以及--開放源代碼。

    承諾一，提供軟硬體外包訂單。

    在此之前，全球主要的軟體開發和服務的外包訂單主要都給了印度。中國軟體企業即使接到了訂單，也是從印度公司轉包過來的。

    根據國務院各大部委達成的共識：中國軟體産業的兩大拉動力量是，積極利用兩種資源拓展國內市場；走向海外市場、擴大出口。而後者的意義絲毫不遜前者：如果中國軟體企業不能在國外市場上與外國競爭者對抗，那在外國競爭者進入中國後，它們又怎麼可能守得住國內市場？

    因此，微軟做出的第一項承諾就是，在未來三年內，將直接向中國企業提供總價值超過7億美元的軟硬體訂單。軟體方面指的是軟體開發和服務的外包訂單，硬體方面則主要指基於嵌入式軟體的硬體産品出口訂單。

    承諾二，軟體人才培養計劃。

    在軟體産業上，中國真正缺少的不僅僅是軟體的開發人才，更缺少軟體工程的管理人才。中國有很多很優秀的技術人才，會開發新技術的人並不少，但是新技術怎麼進行産業化一直是大家關注的課題之一。微軟權威人士指出：“微軟在這方面有很多多年累積的寶貴經驗值得中國軟體企業借鑒，我們也願意將這些經驗通過合作與大家分享，為軟體技術進行産業化作出貢獻。”

    計委顯然也持相同的觀點。因此，在這一部分裏，微軟承諾在未來三年裏，將投入1.5億元人民幣，建立軟體人才培養計劃，主要培養高級軟體架構師和軟體工程管理人才。同時，微軟還將與11個國家軟體産業基地合作舉辦人才培養，並支援有關大學和35所示範性軟體學院的骨幹人才出國考察和學習。

    承諾三，通過合資、合作，輸入管理經驗和技術。

    作為全球最大的軟體公司、同時在某些方面也具有極大領先優勢的企業，微軟如何將先進的管理經驗和技術輸送給中國軟體企業，這才是中國政府最為看重的地方。

    中國軟體企業要想開拓海外市場，光靠自己摸爬滾打要花極高的成本。在這一點上，各部委的看法相當一致。因此，除了將先進的經驗和技術通過合資、合作的方式提供給中國著名的軟體企業外，微軟還將以支援中國企業設立海外分支機構和子公司等形式，幫助中國企業在海外市場站住腳跟。

    長期以來，微軟一直以獨資和銷售産品的方式進入中國，而今天，微軟首次承諾，在中國的合資、合作企業的投資額，在未來兩年內至少達到2500萬美元，並且爭取在三年後達到7500萬美元。

    承諾四，加速技術轉讓。

    微軟承諾，將與一批企業、高校、科研院所合作，設立聯合實驗室。而在這一項中，更重要的承諾是，微軟將向國家計委認為需要扶持的、符合中國發展導向的國內企業加速轉讓微軟亞洲研究院的技術開發成果。

    在這個承諾中，微軟將投入1億元人民幣。

    承諾五，産品實現本地化。

    雖然微軟的産品已經在中國做了部分研發，並在中國進行生産，但大部分研發還是在美國進行的，因此，國家計委將會同有關部門，依照18號文件的精神，推動微軟公司加快産品本地化進程，促進中國軟體産業的發展。

    談到産品的本地化，在中國手機市場上佔據了絕對優勢的摩托羅拉、諾基亞等外國品牌就是很好的例子，根據WTO的規則，它們都不能算是進口商品，因為打開了它們的外殼，裏面的零部件都寫著“Made in China”。因此，等到以後的某一天，外國品牌的軟體也是在中國研發、在中國生産時，就標誌著中國的軟體産業真正成熟了。

    承諾六，源代碼共用。

    事實上，此前微軟已經在全球推出了一個“共用源代碼計劃”，對30個國家的政府和企業提供了察看微軟産品源代碼的機會。但是據國內了解這一情況的人士介紹説，微軟對有資格共用源代碼的合作夥的要求是非常高的，至少在企業規模這一個指標上，中國前十大軟體企業加在一起也難以達到。

    考慮到源代碼對提高中國資訊化建設中安全保障的重要性，微軟公司承諾，微軟將在與中國政府及其重點推薦的合作單位協商並在簽署合同的基礎上共用微軟軟體源代碼。

    《經濟觀察報》2002年7月15日