明天起加徵7%～26%關稅的9種進口鋼材包括普通中厚板、普薄版、硅電鋼、不銹鋼板 、普盤條、普通條桿、普通型材、無縫管和鋼坯。

    同時，5月17日中國駐世貿組織代表團已在日內瓦向世貿組織貨物貿易理事會遞交了一份對美國中止減讓産品列表，並解釋説這是按照世貿組織相關程式規定制定的。進入這份“黑名單”的産品包括從美國進口的部分廢紙、電動壓縮機，還有敏感的大豆油。這些産品要從美國進入中國，將被加徵24%的附加關稅。中國估算，加徵後的關稅額為9400萬美元。

    這是自3月5日美國公佈對中國等國家和地區進口鋼鐵加徵8%到30%關稅後，中國作出的最新、最激烈的一次反應。

    據了解，中國政府聲明採取該項措施是由於中美雙邊磋商至今未果，且美方未對中方提出的關於補償、排除等要求給予明確答覆。因此，按照WTO相關程式規定，中國被迫進行報復。不過，該項措施並不是馬上生效，國家將在WTO爭端解決機構最終裁決美國201鋼鐵保障措施違反WTO有關協議後，才對來自美國的上述産品加徵24%的附加關稅。有關報復措施的實施時限將到2005年3月為止。

    中國3年損失12億美元

    目前，作為世界第一産鋼大國的中國，出口美國的鋼産品佔到了美國進口量的4%。日前，新華社發表文章稱，“對美鋼鐵戰：日歐開戰中國怎辦？”，敦促有關部門儘快採取措施保護正日益受到損害的國內鋼鐵業。有關專家也強烈呼籲有關部門按世貿組織相關規則採取相應措施，限制鋼材進口，保護國內鋼鐵企業的正當權益。

    據悉，美國實施“201條款”後，由於歐盟、日本、南韓以及其他相關國家和地區已紛紛採取臨時保障措施或限制進口措施，致使許多國家的出口轉移到中國，而同時，中國加入WTO後也大幅降低了關稅和取消鋼材進口限量登記等，從而致使國內鋼鐵業受到嚴重侵害。

    資料顯示，中國一季度鋼材鋼坯的進口量為491萬噸，僅3月份就達到267萬噸，創最近幾年來的歷史最高記錄；與此同時，出口量卻大幅下降。而據較早的一份資料估計，“201條款”將在3年裏給中國企業造成12億美元的損失。

    美國賭定“拖”字訣

    對於美國的有關做法，中國可説是忍無可忍。中國因為剛加入WTO，更是一開始就抱著十分的善意想通過談判解決問題。但是事情久拖不決，白宮一開始就賭定了“拖”字訣，中國報復措施的出臺應該是理所當然。

    但是事情的發展或許並沒有想像的那麼樂觀。美國的關稅已經切切實實加到了進口鋼鐵上，但中國、歐盟和日本等只是出言警告，到底結局怎樣還很難説。或許美國是鐵定了心要與國際社會週旋到底。

    近一段時間來，布希屢屢觸動國際貿易的神經，置WTO原則于不顧，在鋼鐵案後，又簽署了新的農業法案，大幅提高農業補貼，美國似乎正在和國際社會漸行漸遠。而WTO規定的中國8.5%的農業補貼標準目前只有2%多。要説保護，中國的農民最需要保護。

    為此，中國外經貿部副部長龍永圖日前指出：“美國通過了這項政策後，我們為什麼不可以做出同樣的舉措呢？”“我們可以在不違背世貿組織規定的情況下為農業發展提供額外支援。”

     粵港資訊日報2002年05月23日