不久前財政部公佈今年將向在京中央和國家機關事業單位職工發放20億元購房補貼資金，這則消息上了很多報紙的頭版頭條，很多人迫不及待地買上一份報紙，逐字逐句地一通兒精讀，看看到底這20億元購房補貼資金有沒有自己的一份，或許他們所在的單位同在京中央和國家機關根本不搭界，但這絲毫不妨礙他們的閱讀熱情。

    購房補貼如何發放？

    根據財政部的規定，只有在京中央和國家機關事業單位職工才能獲得購房補貼資金，也就是説，北京之外的單位與此無關；即使單位在京，但不隸屬中央和國家有關部門，還是沒有份；即使單位隸屬中央和國家有關部門，但不是機關事業單位，還是不在購房補貼發放之列。

     據財政部的有關人士介紹，此次發放的住房補貼分為一次性發放和按月發放兩種方式。中央財政根據資金情況將按如下順序發放住房補貼：1、新職工和無房在職老職工的按月補貼。2、無房離退休職工的一次性補貼和住房未達到規定面積標準的離退休職工的差額補貼。3、無房在職老職工的一次性補貼。4、1998年年底前住房未達到規定面積標準的在職職工的差額補貼。5、1998年年底前參加工作的老職工，1999年1月1日以後職務技術等級晉陞後的級差補貼。

    根據財政部的解釋，購房補貼是專項用於解決職工住房的資金，符合發放購房補貼條件的職工，不購買住房不能得到購房補貼。據介紹，購房補貼資金，是指在京中央單位按照有關規定，向無房或住房未達到規定面積標準的職工發放一次性補貼、按月補貼、差額補貼和級差補貼的專項資金。

    按照財政部要求，向職工發放購房補貼，首先用本單位出售公有住房收入安排解決，不足部分，經財政部審核，由中央財政給予補助，從中央財政購房補貼支出預算中安排。在職職工的按月補貼，存入職工在銀行設立的購房補貼資金專戶；離退休職工的一次性補貼和未達標差額補貼，由所在單位直接發放給職工個人；在職職工的一次性補貼、未達標差額補貼和級差補貼，存入職工在銀行設立的購房補貼資金專戶，在職工購房時直接劃轉到售房單位賬戶，支付職工購房款。

    據了解，購房補貼未達標準差額面積指職工本人購房補貼控制面積標準減去夫妻雙方承租公有住房(含享受過房改政策購房)面積。

    讓貧者有其居

    財政部指出，1998年12月31日以後參加工作的職工，由各單位按月發放購房補貼，實行住房分配貨幣化，各單位不得再向這部分職工進行住房實物分配或以公有住房的成本價向其出售。

    專家認為，個人現已成為商品住宅購買和消費的主體，而個人購房增長的主要原因之一是從去年開始停止了住房實物分配，但是，還有相當多的職工，需要通過住房補貼的支援，才能具備合適的住房支付能力。這些職工大多數是中低收入居民，是今後我國住房消費市場的主體，沒有他們的進入，住房市場很難保持目前的增長勢頭。這是在京中央和國家機關住房補貼發放的意義所在。本次住房補貼受益人中最主要的成分是無房或每人平均居住面積偏小需分戶的人群，另外一部分是每人平均居住面積偏小，需賣、租掉老房，購置新房的人群。

    一部分房地産商和有關專家學者分析説，20億資金的注入，將會增強消費者的購買能力，刺激住房需求，消化掉很多市場上的期房和現房。但也有些房産商和專家學者認為，20億資金注入，其實是“利空”消息，將成為抑制目前高房價的一個因素，也就是説，會使房價回落，房價下降，利潤自然也就低。

    有消息説，中央20億房補的發放將給地方政府和企業的房補落實起到示範作用。預計北京市政府也會加緊出臺相應的政策，把房補納入職工的口袋。其他事業單位以及企業在財力許可的情況下也會把房補落到實處。

     《中華工商時報》 2000年12月20日