由國務院發展研究中心、中國社會科學院等單位聯合舉辦的“2001年中國經濟形勢分析與預測國際論壇”不久前在北京召開。與會學者就中國今明兩年的經濟形勢和一些經濟熱點問題進行了熱烈的討論。中國社科院《中國經濟形勢分析與預測》課題組在會上作了課題報告。

    與會學者認為，今年我國宏觀經濟形勢出現了令人欣喜的重大轉折，初步擺脫了前幾年經濟持續減速運作的局面，呈現出逐步回升的新趨勢。宏觀經濟出現趨好的變化，部分是受良好的國際經濟環境影響，如美國經濟保持強勁增長，亞洲國家開始擺脫金融危機影響並出現恢復性增長。更主要的原因是，我們採取了一系列比較適當的政策手段和措施。一是積極的財政政策。1998年開始實施的積極財政政策是所有政策的有機組合，它不僅包括增發國債和擴大政府投資，還包括通過調整固定資産投資方向調節稅、企業所得稅等稅收政策帶動投資需求，通過調整收入分配政策促進消費需求的擴大，以及通過提高出口退稅率刺激外貿出口。今年在繼續實施積極財政政策的過程中，我們在實施時機、政策力度、資金使用等方面都有了進一步的改進。連續三年的積極財政政策産生了切實促進國民經濟增長的積極效果。二是經濟結構調整特別是所有制結構的調整，為我國宏觀經濟的進一步好轉創造了良好條件。三是國有企業改革取得進展，使工業企業實現利潤較大幅度地上升，促進了工業的較快增長。

    雖然目前宏觀經濟出現了趨好的積極變化，但經濟回升的基礎尚不穩固：非國有經濟投資增長率低於全社會固定資産投資的平均增長率，未能真正成為拉動國內投資需求的重要力量；中低收入居民特別是農村居民收入增長緩慢，制約著當前宏觀經濟問題的有效解決；隨著增發國債規模的擴大，國債投資項目的增加，國債投資的效益存在著遞減的可能。與會學者認為，要解決經濟運作中存在的這些問題，保持國民經濟持續快速健康增長，應該繼續實施積極的財政政策並深化財稅體制改革，積極而穩妥地推進經濟結構調整，實行穩健的貨幣政策，努力增加農村居民收入。另外，有學者指出，當前，雖然短期內出現較嚴重的物價上漲的可能性還比較小，但通貨膨脹問題的出現是一個逐漸積累的過程，所以在繼續實施積極的財政政策時，也要注意防止物價上漲壓力增加過快過大。

     《人民日報》 2000年12月14日