科學家報告:中國躋身初等發達國家
由科技部、中科院、國家自然科學基金委共同支援的科學家日前宣佈,2000年中國有8個地區完成或基本實現了第一次現代化,中國已處於初等發達國家水準。
課題組組長何傳啟研究員説,香港、澳門和台灣已經完成了第一次現代化。在每人平均國民生産總值、農業增加值比重、服務業增加值比重、農業勞動力比重、城市人口比例、醫療服務、嬰兒存活率、預期壽命、成人識字率、大學普及率這十項指標中,北京、天津和上海有9個指標達標,遼寧和廣東有6個指標達到標準。這8個地區已經完成或者基本實現了第一次現代化。
根據專家的分析,2000年上海進入第一次現代化成熟期,第一次現代化實現程度為97%,在我國內地排第1位。排名第2位的是北京,第一次現代化實現程度為94%。天津排名第3,第一次現代化實現程度為93%。京津滬三個地區在第一次現代化的10個評價中均有一個指標——每人平均國民生産總值——沒達到標準。但相比來講,上海的每人平均GDP最高,為4173美元,達標程度65%,而北京為2713美元,達標程度42%,天津為2174美元,達標程度34%。
然而在第二次現代化上,上海卻略遜一籌。報告指出,1999年上海第二次現代化指數為64,在我國內地排第2位。北京的第二次現代化指數為76,已進入第二次現代化的準備期,排在第1位。與世界其他國家相比,1999年上海第二次現代化指數與義大利、愛爾蘭等世界中等發達國家大體相當,達到世界中等發達國家中的中上水準。北京第二次現代化發展水準已經接近世界中等發達國家水準的上線。
何傳啟指出,18世紀以來的世界現代化進程包括兩大階段:第一次現代化以發展工業經濟為基本特徵第二次現代化以發展知識經濟為基本特徵。
深度背景:現代化的標準是什麼?
何謂現代化?科學家規範了8大指標,即工業化水準指數,資訊化水準指數,競爭力水準指數,集約化水準指數包括單位GDP的能源消耗、單位GDP的廢棄物、全員勞動生産率等,全球化水準指數開放程度、資本流動等,生態化水準指數,城市化水準指數城鄉比應達到7比3,公平性水準指數。這8大指標分別屬於動力、品質、公平三大項。
而在制定現代化實現程度的過程中,通常還要借助於如下5項輔助標準實施判斷。
1人口的總量規模是否趨於穩定,即人口自然增長率是否接近“零增長”;人口的素質是否有很大的提高,例如全國平均受教育年限可否達到中等發達國家的13至14年。
2能源、資源消耗的彈性系數是否接近零,即隨著經濟的增長和社會財富的積累,能源和資源的消耗速率是否呈現“零增長”或“負增長”。
3在促進科技進步投入的總量中,政策與企業的投入份額,必須形成完全的轉換。在低收入水準下,促進科技進步投入的總量中,政府投入比例佔絕對優勢;但在高收入水準下,企業投入比例佔絕對優勢。
4迅速提高國家的資訊化水準,尤其關注資訊技術對傳統工業的改造和升級,這是實現國家現代化的又一重要輔助標準。國際上有一定普遍認同的規則,如果資訊産業化水準達到一定程度就可以被認為基本達到了資訊時代現代化的要求。一般的規律是,在與IT相聯繫的總體財富中,IT本身所創造的財富比重逐漸下降,一直下降到只佔30%的份額時,國家的資訊化程度和水準,就達到了現代化所要求的標準。
5社會腐敗指數的穩定下降。社會腐敗指數不僅僅專指政府官員的腐敗,在整個社會中,凡是能導致“制度失靈”和“規則失靈”的行為和後果,都是構成社會腐敗指數的因素,因此該指數反映了全社會的有序程度和文明程度。
觀點爭鳴:全世界都不會説不的現代化
事實上,同一個課題組在一年前就提交一份報告,該報告耗時一年,並動用了每秒10億次大型電腦進行計算,最後得出了一份精確的時間表:上海在2015年實現現代化,北京2018年,廣東2021年等等。最遲的是西藏,要到2090年才實現現代化。
此報告一齣,引發多方爭論,焦點是如何對未知的事情進行如此精確的預測。比如報告説,山東省要到2042年實現現代化,就有山東人問:為什麼不是2043年或是2041年呢?時間表的製作者是否把未來40年的變化都把握住了呢?
有分析人士指出,現代化是一個包含政治、經濟、文化等諸多方面演進的複雜系統工程,其中尤其要重視制度創新。對此,中科院的時間表並未給予説明。另外,現代化是一個動態過程,50年前的標準和50年後的標準可能會有很大不同,這裡不存在刻板的永遠不變的標準。
對此,課題組負責人指出,現代化體系有三種:一種是絕對的現代化,即傳統工業時代的現代化,當中的核心參考指標是英克爾斯指數,即一個硬性量化指標定義下的現代化,也是目前中國廣為使用的制定現代化時間表的參照係。但他認為這是一種絕對的現代化,缺乏科學性,流於主觀,是自我滿足的“現代化”。一種是相對的現代化,但缺乏可參照物。第三種也是他們理論研究創新的一種:參照當代中等發達國家建立的動態的可操作的現代化目標。而在後一種理論體系上建立的現代化,他認為才是真正意義上的現代化,“是全世界都不會説不的現代化”。
這位負責人給出更詳盡的解釋。他説,首先我們的報告對現代化做了明確的界定,第二,也是非常重要的一個,有了這個時間表我們承認它是動態變化的,而且我們初定每隔3年重新做一次,根據時間表來檢驗這個差距的縮短和達成的程度,能夠比較精確地描繪現代化的進程狀況,這樣獲得的現代化就是一個實實在在的現代化。第三,這跟制定政策沒有關係。我們只是從理論體系上進行中國的現代化研究。可以這麼説,在目前世界的現代化研究中,我們是創新性的結果,到目前為止,世界上沒有人把它解釋得這麼清楚。我們的這個現代化理論體系和方法不僅適用於中國,也適用於其他任何國家。把現代化放在統一的基礎上進行比較,這一點過去沒有人做到。(張曉莉)
新華社2002年04月04日