全省擁有文化經營單位三萬七千個,從業人員逾三十萬人
早春二月,記者在成都市繁華商業街區看到,由四川省電影公司參股、控股經營的成都太平洋電影城、成都王府井電影城以及紫荊電影城的大廳內外人頭攢動。紫荊電影院負責人告訴記者,今年春節,影院票房收入比去年同期增加127%。這家電影院從改制到開業一年時間,票房收入和服務性收入已達1300多萬元,觀眾35萬多人次,營業收入位居全國電影院前列。電影發行放映的改革是四川整個文化體制改革的一個縮影。目前,四川省擁有文化經營單位3.7萬多個,其中新聞出版、廣播影視和文化演藝三大領域的總資産484億元,年經營收入270多億元,文化産業規模躍居西部地區首位。
四川省委常委、宣傳部長王少雄告訴記者,四川省全面審視、部署文化體制改革和文化産業發展,從轉變觀念、培育主體、創新體制、凸現特色、打造隊伍等方面尋求突破。為此,四川出臺了《關於加快文化體制改革和文化産業發展的意見》等一系列政策性、指導性文件,確保全省文化體制改革有序展開。
四川對省級和部分地區的新聞出版、廣播影視實行了管辦、政企、政事的“三分離”,推進了一批經營性文化事業單位轉企改制步伐,成立了六大文化産業集團。同時,堅持“一手抓繁榮,一手抓管理”,採取循序漸進的方法,先試點,後推廣,逐步建設、完善地方性文化法規體系和市場準入規則。
經過探索和改革,四川省文化體制創新取得實質性進展。通過體制創新、資源整合而組建的四川新華發行集團公司、四川出版集團公司等六大文化産業集團的總資産已超過100億元,其中四川新華發行集團的年銷售額達到50億元。一批民營、股份制演藝、文博單位也日益壯大,市場年營業額達到129億元。德陽市雜技團原是一家個體馬戲班子,才幾百元錢家底。在德陽市委、市政府扶持下,昔日的馬戲班子如今發展成擁有3000多萬元固定資産和200多名演職員工的大型雜技團,推出的一批新穎、獨特的雜技節目享譽大江南北。
靠市場配置文化資源,帶來的是資源潛能的釋放。目前,四川省從事文化産業人員超過30萬,年營業收入以超過兩位數的速度增長。按照省委、省政府制定的文化産業發展戰略,四川將力爭實現文化産業增速高於同期經濟增速,並在5年內實現文化産業增加值佔全省GDP比重5%的目標。(鄭德剛)
《人民日報》 2005年02月25日