2005年春節臨近,當扛著大包小包的打工一族紛紛踏上返鄉行程之際,"民工荒"頓時又躍上了各類媒體的醒目版面。人們在思索著如何重新認識"中國廉價勞動力資源"的同時,開始將目光轉向對急劇上漲的城市生活費用如居住、食品、交通等,即民工進城打工成本的分析。
作為我國經濟最活躍、市場最發達的地區之一,長三角的兩省一市浙江、江蘇、上海向來是各地大中專畢業生和民工求職、創業的理想之地,其主要城市的生活費用構成情況也被越來越多的人所關注。2004年底,在浙江省統計局的一份杭州、寧波、溫州、南京、上海市生存成本比較分析中,五城市進行了"大比拼"。
五城物價誰為最
價格水準作為衡量一個城市生活成本高低的主要指標正在成為越來越多外來人員選擇自己立錐之地的重要因素。浙江省統計局經對38種商品和服務的價格水準進行比較發現,在吃、住、行、居、學、醫、玩七方面,上海有15項指標居五城市之首,部分項目的價格遙遙領先,溫州市緊隨其後。
以各地2004年7月上旬的價格為例,在大米、牛奶及快餐等9種食品中,上海市的快餐價格最高,以8元/份的價格遙遙領先,是南京市和溫州市的2倍,豬肉價格也以每公斤18.6元位居第一。溫州市的大米、雞蛋、牛奶等7種食品的價格均居五城市之首。五城市食品類價格綜合指數依次為:上海市120.6,溫州市111.3,寧波市101.1,杭州市為100,南京市最低為91.5。
上海市的交通費用相對於其他城市也顯得高不可攀。首先是上海市45000元的高價牌照費使其與位居第二的溫州拉出了足足30000元的距離。相比之下,由於取消了牌照費,杭州市、寧波市基本上只收取上牌成本費。計程車費上海市也居首位,若按5公里行程計算,計程車費分別為上海市14元、杭州市12元、南京市11.8元、溫州市11.5元和寧波市9.8元。
在居家生活費用方面,價格從高到底排名依次為上海、溫州、杭州、寧波和南京。其中,電價、保姆費、固定電話月租費、物業管理費上海收費最高。尤其物業管理費,上海市是其他城市2至5倍以上,保姆費也是南京市的2倍。
居住成本方面,上海市不僅房價位居第一,城市中心地段的普通商品房的價格高達12000元/平方米左右,而且外來人口的支撐使得房租也高高在上,中心地段兩室一廳的房屋租賃價格在3000元/月以上。相比之下,市中心房價突破10000元/平方米的杭州的租金就明顯低於上海了,相同房子的租金只是上海市的一半,以15000元/月以上的價格位居第二。
在五城市中,中國電信的ADSL寬頻上網包月費以南京市的150元/月為最高,幾乎是杭州市78元/月的2倍。游泳作為休閒和鍛鍊合二為一的項目被越來越多的人所接受,南京市的游泳月卡價格達450元,是寧波市的2倍多,上海市、杭州市、溫州市居中,寧波市為最低價。
上海人最富裕。根據聯合國糧農組織提出的標準,恩格爾系數在59%以上為貧困,50-59%為溫飽,40-50%為小康,30-40%為富裕,低於30%為最富裕。從五城市恩格爾系數來看,上海最低,與杭州市、寧波市、溫州市一道到達富裕程度,南京市恩格爾系數則為40.4%,處在小康與富裕之間。
溫州人住得最寬敞。2003年五城市每人平均住房使用面積平均達到14.9平方米,其中溫州市最高,為18平方米,其次為寧波市、杭州市和南京市,分別為16.8平方米、15.6平方米和15.6平方米,最低的上海市為13.7平方米。溫州市和寧波市的每人平均住房使用面積明顯高出其他城市,一方面由於兩市居民比較熱衷於房産投資以及改善居住品質,另一方面由於相對省會城市其房價較低。
南京人居住消費成本最高。作為五城市中每人平均消費支出最低城市,南京人的居住消費比重卻高達12.1%,居五城之首。而浙江的溫州市、杭州市、寧波市居住支出比重分別為9.0%、9.9%和10.1%,明顯低於南京市和上海市。
寧波人交通、通信費支出比重最高。其交通、通信支出佔消費支出比重的13.4%,位居五城市之首,而上海市因水、電、燃料價格水準在五城市中佔首位,故其所佔比重也高達11.6%。
杭州人醫療保健費支出比重最高。2003年五城市平均醫療保健費支出為635.7元,平均比重為6.3%,其中杭州市比重高達8.2%居首位,其次為南京市7.5%,上海市、寧波市、溫州市基本處於同一水準,分別5.5%、5.3%和5.1%。可見,杭城居民醫療衛生服務利用率較高、醫療保健購買量較多,同時居民健康投資意識超前、城市醫療價格水準較高。
競爭優劣待展現
毋庸置疑,在區位優勢略同的情況下,較低的生存成本能使一個城市在吸引勞動力資源方面更具有優勢。而生存成本過高,尤其是節節攀升的房價,則會將很多外來人員拒之門外。
如從價格水準、消費水準綜合比較看,寧波市無疑是較具有吸引力的城市。其消費價格水準指數比上海市低了19.7個百分點,比溫州市低11個百分點,比杭州市僅高出3個百分點,但其住房價格水準卻低於杭州。從消費支出看,寧波市比上海市少支出5.2%。
杭州市以其得天獨厚的地理優勢和適中生存成本仍是一些求職者心儀之地。但當地土地價格的大幅上漲推動了房産開發成本的提高,加上相對旺盛的購房需求,使得近年來房價高漲不退,形成了較高的進入"門檻"。據2004年浙江大學校園網BBS調查,45%的大學生選擇離開杭州市,其中80%大學生提出"房價問題"是導致選擇不留杭的主要原因。大學生因房價過高的離去,無疑將導致是企業人才儲備力量的減弱。
從社會學的理性選擇理論來看,農民的外出就業帶有強烈的理性選擇特徵,它由生存理性選擇、經濟理性選擇和社會理性選擇三個不同層次構成,其中生存理性選擇是最基礎的層次。據2004年6月南京市有關部門的一項調查結果表明,農民工日均工作時間長達9.3小時,其中超時部分只有75%的勞力可以得到加班工資。這種現象普遍存在於調查的其他城市,有的地方的民工連最基本的養老保險都沒有,長此以往,民工選擇離開成為必然。來自溫州市職業介紹中心的一組數據顯示,近三年在溫州市打工人員以每年20%的比例在遞減。
如今國外一些地區已開始對企業用工強制推廣SA8000標準認證,這是一個"社會道德責任認證標準",要求企業在賺錢的同時對工作環境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬等皆有保障。而且,這種認證已越來越多地出現在跨國公司訂單的附加條件中,參預國際競爭的我國企業加強用工環境的規範化已是迫在眉睫,否則遭受貿易壁壘也將在所難免。
新華網浙江頻道 2005年2月2日